Анкарский центр кризисных и политических исследований (ANKASAM) представляет интервью с Сатрией Ризалди Алхатибом, докторантом по международным отношениям в Университете Виктории в Веллингтоне (Новая Зеландия), посвящённое оценке влияния Ормузского кризиса на Малаккский пролив.
1. Как, на ваш взгляд, Ормузский кризис повлиял на Малаккский пролив? Как государства региона относятся к возможности взимания платы с судов за проход через Малаккский пролив в пользу прибрежных государств — Малайзии, Сингапура и Индонезии?
Малаккский пролив всегда являлся стратегически важным узким местом в системе региональной безопасности, независимо от возникновения кризиса в Ормузском проливе. Это связано с тем, что через данный морской путь проходит около 20–30% мировых торговых потоков. Я согласен с тем, что кризис в Ормузском проливе привлёк дополнительное внимание мировой общественности к Малаккскому проливу. Однако ASEAN не получает существенной материальной выгоды ценой подрыва региональной стабильности. В частности, Малаккское проливное патрулирование (MSP), созданное Индонезией, Малайзией и Сингапуром, направлено на поддержание сдержанности и координации между государствами-участниками. Поэтому подобное развитие событий не стало бы неожиданностью.
2. Видно, что подход прибрежных государств, особенно Сингапура и Малайзии, к вопросу взимания платы отличается от позиции Индонезии. В частности, Сингапур, судя по всему, категорически выступает против этого. Чем, на ваш взгляд, это обусловлено?
Несмотря на ряд противоположных мнений по этому вопросу, следует отметить, что между прибрежными государствами нет существенных различий. Заявление министра Индонезии было лишь выражением личного мнения, что он впоследствии также уточнил. Технически взимание платы за проход судов является незаконным. Однако Индонезия может предоставлять услуги по перевалке грузов. Сотрудничество в этом вопросе с Малайзией и Сингапуром представляется рациональным вариантом.
3. Можно ли говорить о тонком балансе во внешней политике Сингапура? Как Сингапур позиционирует себя в условиях соперничества между США и Китаем?
Сингапур всегда придерживался прагматичного подхода в отношениях с США и Китаем. Американо-сингапурские отношения остаются относительно стабильными. Сингапур положительно воспринял последнее прекращение огня между США и Ираном, тогда как торговые отношения с Китаем после кризиса в Ормузском проливе, несмотря на геополитические риски, остаются на высоком уровне. Например, в мае этого года состоялась встреча высокого уровня между Ван И и Балакришнаном.
4. Какой будет реакция государств региона, если администрация Трампа после кризиса в Ормузском проливе начнёт проявлять интерес к Малаккскому проливу? Смогут ли страны ASEAN сохранить баланс между США и Китаем в случае потенциального кризиса в Малаккском проливе?
Трампу было предложено неограниченное использование воздушного пространства со стороны индонезийских сил обороны, однако это предложение так и не получило дальнейшего развития. Недавно подписанное Всеобъемлющее партнёрство в области оборонного сотрудничества (MDCP) носило преимущественно декларативный характер и практически не содержало конкретных обязательств. С учётом «тотального подхода» США к войне с Ираном я несколько скептически оцениваю перспективы их возвращения в Малаккский регион.
АСЕАН всегда будет открыт к конструктивному сотрудничеству с великими державами; возвращение США в Азию может поддерживаться посредством механизмов под руководством АСЕАН, включая взаимодействие по вопросам Малаккского пролива. АСЕАН мог бы использовать эту ситуацию для восстановления значимости Восточноазиатского саммита, тем самым укрепив свою центральную роль за счёт согласования интересов Китая и США и восстановления отношений после периода напряжённости.
