1 августа 2026 года Турция и Ирак подписали новое соглашение о транспортировке, продлевающее эксплуатацию нефтепровода Ирак — Турция еще на один год.[i] Это временное соглашение, заключенное между турецкой компанией BOTAŞ и иракскими организациями по маркетингу и добыче нефти SOMO и NOC, устраняет пробел, который мог возникнуть после истечения 27 июля почти полувекового правового режима. Таким образом, сохраняется поток нефти в направлении Джейхана и выигрывается время для переговоров о более всеобъемлющем энергетическом партнерстве.
Двусторонний годовой срок на первый взгляд создает впечатление технического продления. Однако перед Анкарой и Багдадом стоит обширная повестка дня, охватывающая вопросы от транспортных тарифов и гарантий объемов до инвестиций и разрешения споров. Турция стремится задействовать простаивающие мощности трубопровода. Ирак же ищет надежный маршрут, который защитит его нефтяные доходы от кризисов в морском судоходстве и от чрезмерной зависимости от одного экспортного направления.
Цифры демонстрируют разрыв между существующими возможностями и текущей производительностью. В то время как общая техническая мощность трубопроводной системы достигает около 1,5 миллиона баррелей в сутки, текущий поток составляет около 170 тысяч баррелей.[ii] Новое соглашение охватывает транспортную мощность в 750 тысяч баррелей в сутки. Стратегическая ценность Джейхана измеряется не только объемами, транспортируемыми сегодня, но и тем, какие мощности он сможет задействовать в дни, когда выходы в Персидский залив окажутся заблокированы.
Большая часть экспорта иракской нефти осуществляется в Персидский залив через терминалы в районе Басры. Хотя в нормальные периоды такая концентрация обеспечивает высокие объемы и низкие издержки, при каждом кризисе, нарушающем морские перевозки, бюджетные доходы оказываются уязвимыми перед внешними факторами. В краткосрочной перспективе Джейхан не сможет взять на себя всю нагрузку южных терминалов. Тем не менее, диверсифицируя направления экспорта, он способен предоставить Багдаду пространство для маневра, а клиентам — второй канал доступа.
Превращение Джейхана в реальную альтернативу зависит от обеспечения трубопровода, начинающегося в Киркуке, сырьем с крупных месторождений на юге Ирака. Новое соединение по маршруту Басра — Хадиса — Киркук — Джейхан способно связать существующую северную инфраструктуру с основными ресурсными регионами страны. Подобное расширение требует инвестиций в насосные станции, хранилища, системы измерения и безопасность. По этой причине однолетнее соглашение служит скорее политическим мостом для подготовки инвестиционных решений, нежели окончательным урегулированием.
Судьбу трубопровода определяет не только прочность стали, но и способность иракской внутренней политики к компромиссу. Без установления постоянного порядка между Багдадом, Эрбилем и международными производителями по вопросам экспортных полномочий, производственных издержек и перечисления доходов в федеральный бюджет обеспечить стабильный объем поставок в Джейхан будет затруднительно. Длительный перерыв, начавшийся в 2023 году, продемонстрировал, как юридические разногласия могут вывести из строя физическую инфраструктуру.[iii] Новый этап требует четких правил, предотвращающих повторение этого опыта.
В этой связи особое значение приобретает прямое участие Турции в месторождениях Киркука. Приобретение турецкой компанией TPAO 15-процентной доли в BP Energy Company of Kirkuk Limited выводит Турцию на уровень непосредственного участника добычи на месторождениях, ресурсы которых оцениваются примерно в 3 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента.[iv] Между ростом добычи и загрузкой трубопровода может образоваться естественная связь. Таким образом, Анкара переходит от роли исключительно транзитного актера к статусу партнера, имеющего долю в цепочке добычи, транспортировки и сбыта.
Вклад Джейхана с точки зрения Турции выходит далеко за рамки транзитных доходов. Выход иракской нефти в единый хаб вместе с трубопроводом Баку — Тбилиси — Джейхан, морским терминалом, складскими мощностями и рынками Средиземноморья может конкретизировать цель Турции по превращению в энергетический центр. Регулярный и высокообъемный поток способен создать более предсказуемую среду и для инвестиций в нефтепереработку и нефтехимию. Такая структура укрепляет фасилитирующую роль Анкары в обеспечении безопасности поставок в кризисные периоды.
С точки зрения Багдада, ключевой выгодой является расширение экспортного суверенитета. Северный маршрут, выходящий к Средиземному морю, может обеспечить доступ иракской нефти на европейские рынки в обход путей через Персидский залив. Средиземноморский маршрут также несет в себе собственные расходы на безопасность, страхование и фрахт. Тем не менее, Ирак, имеющий выход к двум разным морям, способен более уверенно вести переговоры по ценообразованию и транспортировке. Риск при этом не исчезает полностью, а распределяется по различным управляемым каналам.
Проект «Путь развития» между Турцией и Ираком помещает эти энергетические расчеты на более широкую экономическую основу. Железнодорожная и автомобильная сеть, которую планируется проложить от порта Фао до границы с Турцией, в будущем может быть дополнена инфраструктурой для нефти, природного газа и электроэнергии. Развитие нового трубопровода от Басры до Джейхана параллельно с транспортным коридором способно создать интегрированную систему, соединяющую юг Ирака с рынками Средиземноморья и Европы. Существующий нефтепровод может превратиться в ранний и практический этап этого грандиозного проекта.
Для Европы возможный рост поставок иракской нефти через Джейхан добавляет новую гибкость в диверсификацию поставок. Инфраструктура Турции на средиземноморском побережье способна аккумулировать ресурсы Ближнего Востока в непосредственной близости от европейских рынков. Это положение может обеспечить Анкаре связующую силу, Багдаду — экспортную автономию, а странам-покупателям — альтернативные возможности поставок. Приближение трубопровода к полной мощности способно сместить один из центров тяжести региональной энергетической дипломатии от Персидского залива в сторону Восточного Средиземноморья.
Успех долгосрочного соглашения зависит от уроков, извлеченных из прошлых разногласий. Чрезвычайно важны вопросы о том, кто обладает экспортными полномочиями, в какой точке передается нефть, как осуществляется учет и на какой счет перечисляются доходы. Ожидается, что транспортные тарифы и обязательства по минимальным объемам позволят сбалансированно распределить инвестиционное бремя между обеими сторонами. Если будет создан эффективный механизм разрешения споров, трубопровод сможет превратиться из объекта, простаивающего из-за судебных решений, в предсказуемое партнерство.
Аспект безопасности также выступает неотъемлемой частью экономического плана. Нападения, диверсии и недостаток обслуживания на севере Ирака в прошлом неоднократно прерывали поток. Совместные центры мониторинга, группы быстрого ремонта и передовые системы контроля на критических участках могут сократить время простоя. Получение населенными пунктами вдоль маршрута доли от инвестиций в занятость и инфраструктуру способно укрепить общественную защиту магистрали. Безопасность энергетики зависит не только от охраны трубы, но и от формирования стабильности в регионах, по которым пролегает маршрут.
Доверие, сформированное нефтепроводом, может распространиться также на торговлю природным газом и электроэнергией. Для увеличения объема торговли между двумя странами, составляющего 17 миллиардов долларов, крайне необходимы регулярный поток энергии, логистические инвестиции и взаимодополняемость приграничной инфраструктуры. В то время как для Багдада турецкий рынок и доступ к Европе объединяются на одном маршруте, для Анкары Ирак может укрепить свой статус поставщика энергии и партнера по региональной связности. Эта взаимная выгода повысит политическую устойчивость долгосрочного соглашения.
В заключение, однолетнее соглашение представляет собой скорее подготовительный этап нового порядка, нежели период ожидания в энергетических отношениях между Турцией и Ираком. Для того чтобы Джейхан стал реальной альтернативой выходам в Персидский залив, необходимо, чтобы транспортная возможность в 750 тысяч баррелей превратилась в фактический поток, было установлено соединение с южными месторождениями, а отношения между Багдадом и Эрбилем обрели прочные правовые основания. При выполнении этих условий Турция сможет продвинуться к более центральному положению в энергетической дипломатии, а Ирак — снизить уязвимость, привязывающую его нефть к единственным морским воротам. Ценность этого однолетнего моста станет понятна по тому, насколько протяженный и надежный коридор будет создан в конечном итоге.
[i] “Irak Petrolünde Bir Yıllık Yeni Anlaşma”, T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, https://enerji.gov.tr/haber-detay?id=31887, (Дата обращения: 03.08.2026).
[ii] “Turkey, Iraq sign one-year oil pipeline deal”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/iraq-expects-sign-extension-pipeline-deal-with-turkey-ina-says-2026-08-01/, (Дата обращения: 03.08.2026).
[iii] “Iraq resumes Kirkuk crude exports via Ceyhan after Baghdad-KRG deal”, Reuters, https://www.reuters.com/world/middle-east/iraqi-government-kurdish-authorities-reach-deal-resume-oil-exports-turkeys-2026-03-17/, Дата обращения: 03.08.2026).
[iv] “BP welcomes Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı into Kirkuk redevelopment in Iraq”, BP, https://www.bp.com/press-and-publications/press-releases/bp-welcomes-tuerkiye-petrolleri-anonim-ortakligi-into-kirkuk-redevelopment-in-iraq, (Дата обращения: 03.08.2026).
