Конкуренция между доминирующими акторами международной системы с каждым днем усиливается и движется к неопределенному будущему. Особенно в условиях глобальной конъюнктуры, когда доминирующую роль играют Соединенные Штаты Америки (США) и Китай, многие государства пытаются обеспечить свои собственные интересы. Одним из таких государств, с которым мы сталкиваемся в этой связи, является Франция. Хотя Париж играет важную роль в Европе, Франция также рассматривается как важный актор в глобальной конкуренции благодаря Сообществу заморских территорий. В последнее время интерес администрации Макрона к Азиатско-Тихоокеанскому региону возрос как в связи с конкуренцией Китая и США, влияющей на статус-кво в регионе, так и в связи с внутриполитическими событиями.
Возросший в последнее время интерес Франции к АТР — это вопрос, требующий решения как с точки зрения внешней политики, так и с точки зрения внутренней. Что касается внутренней политики, то недавние протесты во Франции наделали много шума и привели к росту правых взглядов в стране, поскольку вызвали ассоциацию между иммиграцией и преступностью. Кроме того, настойчивость правительства в реализации своего плана по увеличению пенсионного возраста в стране привела к его ослаблению. Учитывая, что Макрон вступает в последний год своего правления, вполне вероятно, что он будет стремиться к повышению своей легитимности. В этом контексте можно отметить, что Макрон стремится нарисовать образ для защиты национальных интересов и единства страны, меняя повестку дня, чтобы снизить давление на него.
Для этих интересов очень важен Азиатско-Тихоокеанский регион. Ведь 90% своей исключительной экономической зоны Франция получает за счет своих заморских территорий. Поэтому необходимо предотвратить риски для суверенитета Франции в Сообществе заморских территорий. В настоящее время Франция имеет дефицит международной инвестиционной позиции, так как ее суммарные финансовые обязательства за рубежом превышают суммарные финансовые активы за рубежом. Можно утверждать, что продолжение экономического роста, о котором заявляет Макрон, активизирует усилия Франции по использованию своих экономических прав в АТР с целью устранения этого дефицита и повышения доходности международных активов. В этот момент большое значение имеет безопасность французского присутствия в регионе.
Если анализировать интересы в АТР с точки зрения внешней политики, то Франция обладает вторым по величине морским пространством в мире. Причиной тому является Сообщество заморских территорий Франции. Поэтому контроль и легитимность Парижа над этими регионами очень важны. Главная цель администрации Макрона — не допустить, чтобы усиливающееся соперничество США и Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе поставило под угрозу интересы Франции. Главная задача Парижа — избежать негативных последствий этого соперничества и сделать шаги в соответствии со своими интересами. При этом следует подчеркнуть, что Франция стремится проводить внешнюю политику, направленную на укрепление своих позиций в регионе, а не на присоединение к гонке Пекина и Вашингтона.
Учитывая наличие обширной сети в регионе, Франция, скорее всего, будет избегать смелых шагов. На данный момент следует констатировать, что Париж остается на втором плане в гонке двух доминирующих акторов. Администрация Макрона обеспокоена инициативами США по сотрудничеству помимо Франции и усилиями Китая по наращиванию своего военного присутствия в регионе, а также хочет усилить свою устойчивость к неконтролируемому ею развитию событий. Подтверждение министром обороны Австралии Ричардом Марлесом того, что ракеты будут производиться для США,[1] подтверждает опасения Парижа, учитывая геополитическое положение Новой Каледонии.
В результате Франция стремится защитить свои заморские территории, такие как Реюньон, Новая Каледония и Французская Полинезия, и свое влияние в этом регионе. Поэтому она стремится к углублению своих отношений в указанной географии. В этой связи можно утверждать, что Париж обеспокоен усилением Китая. По сути, признание им появления в регионе нового империализма[2] приводит Францию к внешней политике статус-кво. Военные учения Китая на Парасельских островах, на которые претендуют Вьетнам и Тайвань, свидетельствуют о его стремлении увеличить свое военное присутствие в регионе. Причиной такого стремления является то, что регион рассматривается как важнейший для национальной безопасности Китая. Дипломатический визит Макрона в регион,[3] который рассматривается как основное поле геополитической борьбы между двумя акторами, показывает, что он не будет сторонним наблюдателем в борьбе за влияние вокруг себя.
В принципе, можно утверждать, что заботой администрации Макрона является Китай. Это объясняется тем, что рост экономики Пекина отражается и на торговле с Францией. Франция имеет серьезный дефицит торгового баланса с Китаем. По словам вице-премьера КНР Хэ Лифэна, Пекин хочет углубить сотрудничество с Парижем и надеется, что Франция будет полезна для стабильности отношений между Европейским союзом (ЕС) и Китаем.[4] Китай открылся миру благодаря инициативе «Пояс и путь» и обратил свой экономический подъем в пользу дипломатии. В этом контексте он стремится укрепить свои отношения с ЕС. Однако для того, чтобы экономическое превосходство Китая не переросло в политическое превосходство над Францией, Париж, скорее всего, постарается снизить свою зависимость от Китая и повысить эффективность использования своих исключительных экономических зон. Кроме того, Франция избегает враждебного настроя в отношениях с Китаем и стремится устранить дисбаланс в торговле между ними. Об этом свидетельствует заявление министра финансов Франции Брюно Ле Мэра, сделанное им после встречи с китайскими официальными лицами в рамках Китайско-французского экономического и финансового диалога, о том, что Франция не хочет «отрываться» от второй по величине экономики мира, а стремится получить более широкий доступ к китайскому рынку и установить более «сбалансированные» торговые отношения.[5]
Что касается стратегии Парижа, то Индия является центром притяжения для стратегии Франции в регионе, поскольку она является сильным противовесом Китаю. В результате отношения между Дели и Парижем развиваются с нарастающей динамикой. Здесь следует подчеркнуть роль Индии. Индия рассматривается как противовес растущей мощи Китая. Стратегические шаги администрации Моди воспринимаются как существенный фактор, препятствующий шагам Пекина в регионе. По сути, постоянно растущая геополитическая значимость Индии привела к тому, что другие игроки, стремящиеся одержать верх над Китаем, рассматривают ее как естественного партнера. В этих условиях Франция стремится к углублению отношений с Индией. Собственно говоря, тот факт, что премьер-министр Индии Нарендра Моди был почетным гостем военного парада «День взятия Бастилии» и был признан достойным награды,[6] подтверждает эти усилия.
В целом ход развития франко-индийских отношений достаточно позитивен. В частности, дискомфорт Нью-Дели в связи с растущим влиянием Пекина в регионе и стремление усилить свою роль в международной системе заставляют его с оптимизмом относиться к интересам Парижа. Можно утверждать, что отношение администрации Моди к наращиванию своей военной мощи способствует сотрудничеству между двумя акторами. В частности, стремление развивать свою оборонную промышленность является определяющим фактором в его отношении к Франции. Хотя у них разные взгляды на украинскую войну, в качестве примера можно привести подписание предварительного соглашения на 26 истребителей и 3 подводные лодки той же модели в дополнение к предыдущему соглашению на 36 истребителей Rafale и 6 подводных лодок Scorpene.[7] Эти отношения, основанные в основном на сотрудничестве в области обороны, открывают также путь к партнерству по различным вопросам.
В заключение следует отметить, что Азиатско-Тихоокеанский регион является одной из географических зон, где формируется глобальная конкуренция. Париж не хочет, чтобы борьба за власть в регионе оказывала на него негативное влияние. Ведь благодаря Сообществу заморских территорий Франция имеет вторую по величине морскую акваторию в мире. Усиление военного присутствия Китая и США в регионе заставляет Францию беспокоиться о безопасности. Администрация Макрона обращается к заморским территориям как для того, чтобы вернуть себе поддержку, которую она потеряла из-за напряженности в стране, делая акцент на национальных интересах, так и для того, чтобы снизить зависимость от Китая на фоне его экономического превосходства.
Для страны, имеющей дефицит международных инвестиционных позиций, не должно быть угроз в отношении политики, которую она будет проводить на своих заморских территориях. Стремясь гарантировать собственные интересы, парижская администрация идет на сотрудничество с Индией с целью усиления своего политического влияния в регионе. Заинтересованность Дели в обороне обеспечивает позитивный подход к ориентации Парижа. Исходя из всего этого, можно утверждать, что отношения между Парижем и Нью-Дели в ближайший период будут укрепляться.
[1] “Австралија ќе произведува ракети за САД.”, Slobodenpecat, https://www.slobodenpecat.mk/avstralija-kje-proizveduva-raketi-za-sad/, (Дата посещения: 29.07.2023).
[2] ‘‘China to Conduct Military Training in Disputed Part Of South China Sea.’’, Reuters, https://www.reuters.com/world/china/china-conduct-military-training-disputed-part-south-china-sea-2023-07-28/, (Дата посещения: 28.07.2023).
[3] ‘‘Macron Promotes French Interests On A Trip To South Pacific Where US-China Rivalry Is Intensifying’’, Associated Press, https://apnews.com/article/france-south-pacific-us-china-f7b0d5c0d7fb994ce6bd826f4155df2c, (Дата посещения: 24.07.2023).
[4] ‘‘China Hopes France Can Help Take Heat Out Of Relations With EU.’’, Reuters, https://www.reuters.com/world/china-hopes-france-can-help-take-heat-out-relations-with-eu-2023-07-29/, (Дата посещения: 29.07.2023).
[5] ‘‘Le Maire Says France Wants Better China Access, Not Decoupling.’’, Reuters, https://www.reuters.com/world/le-maire-says-france-wants-better-china-market-access-2023-07-30/, (Дата посещения: 30.07.2023).
[6] ‘‘France Fetes India’s Modi At Bastille Day Celebration’’, Reuters, https://www.reuters.com/world/france-fete-indias-modi-bastille-day-celebration-2023-07-14/, (Дата посещения: 14.07.2023).
[7] ‘‘India’s Modi And France’s Macron Agree On Defense Ties But Stand Apart On Ukraine’’, Associated Press, https://apnews.com/article/france-india-warplanes-bastille-day-macron-modi-081f753a6c239e74af7c119f2f025213, (Дата посещения: 14.07.2023).
