Белый дом опубликовал 12 октября 2022 года новый стратегический документ по национальной безопасности.[1] Документ, подписанный президентом Соединенных Штатов Америки Джо Байденом фокусируется на традиционном восприятии угрозы западному миру из-за войны на Украине и содержит важные сообщения о России.
Как нам известно, Вашингтон реализовал стратегию окружения Советского Союза со времен доктрины Трумэна, реализованной в эпоху холодной войны. Главной опорой этой политики была Организация Североатлантического договора (НАТО). Несмотря на распад Советского Союза после холодной войны, в стратегии США по окружению России не произошли существенные изменения. В частности, членство Болгарии и Румынии в НАТО в 2007 году вынудило москву почувствовать что она окружена со стороны Черного моря. Данная ситуация создала впечатление, что Черное море хотят превратить в озеро НАТО за счет расширения окружения в сторону Москвы и из-за прозападной ориентации Тбилиси и Киева.
С другой стороны, Россия осуществила военные интервенцию в Грузию в 2008 году и в Украину в 2014 и 2022 годах. Несмотря на российско-украинскую войну которая продолжается с 24 февраля 2022 года видно что НАТО стремится расширить свою стратегию осады в отношении рассматриваемой страны. Потому что процесс присоединения Швеции и Финляндии указывает на то что стратегия окружения России будет расширена за счет включения в эту зону Балтийского моря. В этом смысле, пока продолжается борьба Вашингтон-Москва в и Запад-Россия. Поэтому важно как Белый дом воспринимает Россию и это имеет большое значение. Рассматриваемый документ также привлекает внимание как текст достойный изучения в этом отношении.
В предисловии к документу президент США подчеркнул что вмешательство России в Украине нарушило мирную обстановку в Европе и он обвинил Москву в срыве функционирования демократий а также обратил внимание на ядерные угрозы.[2] Байден также определил Россию как государство наносящее ущерб структуре международной системы и нарушающее основные нормы международного права.[3] Помимо этого, Байден напомнил что Россия присоединилась к G-8 и G-20 в 2000 годах, утверждая и что своими нынешними успехами эта страна обязана разрушенной ею же международной системе.[4]
Более того, в предполагаемом документе Москва вместе с Пекином описывалась как игрок который следует обращать особое внимание. Подразумевается, что ядерная угроза и продовольственная и энергетическая безопасность использовались США в качестве важного аргумента и выступали в качестве инструмента для объединения против российских рисков.
В документе, говорится также об московской власти и особо подчеркивается исходящая опасная ядерная угроза от нее которая угрожает глобальному миру и безопасности. Критикуется действиями Москва в связи с энергетическим кризисом и вниманием к высокой энергетической безопасности. Здесь цель Байдена может быть резюмирована как подоготовка различных формул от перехода к возобновляемому источнику энергии и новым альтернативам газа и нефти и таким образом выходу зависимости от России.
В этой связи из наиболее поразительных аспектов документа, утверждается что действия москвы подрывают построение процветающего мира, есть ссылка на резолюцию ООН осуждающую Кремль и говорится о необходимости абсолютно инклюзивного мира. Это факт того что России нет места в целях США по инклюзивному миру. Эта ситуация предвещает продолжение политики направленной на изоляцию Москвы. Вот почему Россия описывается как страна, которая должна вместе с Китаем быть ограничена.
В тексте также утверждается что кремль в корне нарушила Устав ООН, подчеркивается неприятие Москвой усилий Вашингтона по сотрудничеству и обращается внимание на военное присутствие России в Украине и в Сирии, а также ее влияние на постсоветском пространстве, особенно в Центральной Азии.[5] В тексте также утверждается что кремль в корне нарушил Устав ООН, подчеркивается неприятие Москвой усилий Вашингтона по сотрудничеству и обращается внимание на военное присутствие России в Украине и в Сирии, а также ее влияние на постсоветском пространстве, особенно в Центральной Азии.[6] Кроме того, США обратили внимание на дестабилизирующий эффект российской ЧВК Вагнер, по сути дав сигнал о том что гибридные войны будут продолжаться.[7]
В документе, затрагивалась арктическая политика России на региональной основе и подчеркивалось что действия москвы подрывают цель США по созданию мирных, процветающих и стабильных регионов.[8] Это указывает о том что Вашингтон активизирует арктическую экспансию и деятельность в регионе в связи со вступлением Швеции и Финляндии в НАТО. Иными словами, подход Вашингтона к расширению политики сдерживания России на Балтийское море понятен. Несомненно, одна из целей здесь предотвратить стратегии москвы, которые она хочет развивать в отношении Северного морского пути.
Москва проводит империалистическую политику и в тексте говорится что США должны действовать вместе со своими союзниками по НАТО и поддерживать украинский народ.[9]; потому что сейчас очень важно остановить российскую агрессию. [10]
С другой стороны, Байден заявил что Москва также угрожает глобальной продовольственной безопасности. В этом контексте в тексте говорится: Тот факт, что украинское зерно было вынуждено уйти с рынка сделало и без того ухудшающуюся глобальную продовольственную безопасность еще более хрупкой.[11] Поэтому Вашингтон стремится усилить реакцию международного сообщества на Россию посредством таких вопросов как энергетическая и продовольственная безопасность.
В тексте, правительство России классифицируется как авторитарное правительство и говорится что рассматриваемая страна угрожает среде кибербезопасности а также утверждается что в России имеют место нарушения прав человека и прав женщин.[12] Это можно интерпретировать как сообщение о том что такие деятели как лидер российской оппозиции Алексей Навальный будут поддерживаться i оппозиционные общественные движения будут поощряться и даже могут произойти некоторые инициативы цветной революции.
В результате документ о стратегии национальной безопасности опубликованный администрацией Байдена в значительной степени сосредоточился на России с учетом последствий войны на Украине. Помимо демонстрации того, что документ будет реализоваться совместно с союзниками по НАТО для поддержки Украины. Это также показывает что Вашингтон хочет изолировать Москву от международного сообщества превратив такие вопросы как продовольственная и энергетическая безопасность в пропагандистский материал. В этом контексте можно говорить о том, что США сосредоточатся на ограничении активности России в различных регионах в особенности в Центральной Азии и Арктике. Кроме того, не будет ничего удивительного в том, что запланированы какие-то акции по уничтожению России изнутри.
[1] “National Security Strategy”, White House, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf, (Erişim Tarihi: Дата Обращения.10.2022).
[2] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 3.
[3] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 8.
[4] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 9.
[5] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 25.
[6] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 39.
[7] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 44.
[8] Там Же.
[9] Там Же.
[10] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 26.
[11] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 29.
[12] “National Security Strategy”, a.g.m., s. 44.
