День выборов в Банги- это событие в Центральноафриканской Республике, часто выходящее за рамки обычного пункта в календаре. Общие выборы, состоявшиеся 28 декабря 2025 года, вновь напоминают об этой истине.[i] На этот раз дискуссия ведется на более широкой основе, чем вероятность переизбрания лидера. То, каким образом государство удерживается на плаву, кого оно включает в систему, кого оставляет за ее пределами и как все эти предпочтения влияют на региональный баланс, определяет истинный смысл выборов. Избирательный ящик становится своего рода измерительным прибором в переговорах между безопасностью и легитимностью. Поэтому выборы в Центральной Африке не ограничиваются бюллетенями; они показывают не столько, кто победил, сколько за какую цену была возможна эта победа.
Масштаб выбора обладает исключительной важностью. Около 2,3 миллиона зарегистрированных избирателей в один день выбирают президента, парламент, региональные органы власти и муниципалитеты.[ii] В большей части страны логистика процесса голосования всегда была рискованной темой из-за состояния дорог и административных возможностей. Поэтому выборы, помимо политической конкуренции, также проверяют способность государства «функционировать». Длительный перерыв в проведении местных выборов в стране усиливает стремление восстановить связи между центром и провинциями. Президентская гонка является витриной. Главным определяющим фактором является вопрос о том, кто будет создавать сеть управления в провинции и что будет для этой сети более приоритетным: безопасность или обслуживание.
Одной из причин, по которой избирательному ящику придается такое большое значение, является конституционный перелом, произошедший в 2023 году.[iii] Изменения продлили срок полномочий с пяти до семи лет, отменив ограничение на количество сроков, что открыло путь к третьему сроку. Официальные результаты указали на высокий процент «за». Оппозиция же в тот период стала придерживаться линии бойкота, а дебаты превратились в разлом, определяющий политическое будущее страны. Таким образом, эти выборы в некотором смысле являются проверкой на практике шага, предпринятого в 2023 году. Результат выборов скорее говорит не о начале нового периода, а о том, сможет ли существующий порядок закрепиться надолго.
Фостен-Арканж Туадера является ключевой фигурой этой системы. Начав свою карьеру как ученый-математик, он занимал руководящую должность в Университете Банги, в 2008–2013 годах был премьер-министром, а в 2016 году, после одного из самых серьезных кризисов в истории страны, был избран президентом. В условиях разрухи, вызванной волной гражданскиой войны 2010-х годов и переворотом 2013 года, он создал пространство, используя лозунг «возвращения государства». Во втором сроке он выдвинул на первый план идею «поддержания порядка».[iv] Сегодня политический разум, который держит его на плаву, объединяет зонт безопасности с помощью мощной инженерии союзов. Руководство создает центр на основе лояльности и распределения ресурсов, и этот центр, расширяя свою сферу влияния, сужает пространство для маневра оппозиции.
Самой сильной картой в кампании Туадеры является безопасность. Страна многие годы живет с практикой вооруженных групп, занимающихся грабежами, блокированием дорог и насильственным взысканием налогов. Даже обсуждение возможности «спокойного голосования» в символическом районе столицы Банги PK5 показывает, насколько велико травматическое воспоминание. Для страны, которую в 2015 году вспоминали по звукам ракет, а в 2020 году — по дню голосования с вооружённым давлением и перебоями, упоминание относительно более спокойной атмосферы в 2025 году напрямую влияет на психологию избирателей.[v]Избиратель взвешивает не только «права и представительство», но и вероятность «открыть магазин завтра утром». Это взвешивание ставит вопрос безопасности в центр политики.
На внутренней политической арене ситуация выглядит более сложной. Часть оппозиции опирается на линию бойкота, ссылаясь на то, что считает процесс несправедливым. Несмотря на это, есть и сильные кандидаты, выходящие на поле Бывшие премьер-министры Анисе-Жорж Дологуэле и Анри-Мари Дондра утверждают, что правительство использует государственные ресурсы в пользу выборов и что пространство для кампании сужается. Эти возражения усиливают вопрос о том, «выборы есть, но есть ли конкуренция». С другой стороны, административный потенциал власти, распределительная мощность местных сетей и система безопасности значительно укрепляют позиции Туадера. Поэтому выборы не являются просто борьбой за имя, они определяют непрерывность власти.
Внешнеполитический аспект является невидимой скобкой в этой картине. Администрация Туадера установила углубленное партнерство с Россией и Руандой в целях обеспечения безопасности и стабильности режима. Это на практике выражается в виде обучения, консультирования, защиты и оперативной поддержки. Присутствие миротворческих сил Организации Объединенных Наций также стало одним из основных элементов избирательного процесса с точки зрения логистики и безопасности. Такое уравнение двусторонне влияет на восприятие суверенитета. С одной стороны, есть оттеснение вооружённых групп и возможность столицы передохнуть. С другой стороны, закрепление безопасности через внешние партнерства увеличивает риск того, что государство «приостановит» собственные возможности. Этот дилемма остается одной из основных напряженностей, определяющих судьбу Центральной Африки.
Вопрос о том, почему страна важна, находит ответ именно здесь. Центральноафриканская Республика расположена в самом сердце континента и непосредственно ощущает давление соседних кризисов. Колебания на суданской границе, пропускная способность на границе с Чадом, уязвимость торговли через камерунский коридор ежедневно подрывают государственные возможности. К тому же золото, алмазы, уран и металлы, которые становятся лидерами в новых поисках, создают область, где безопасность тесно переплетается с экономикой. Контроль над ресурсами означает бюджет и государственные расходы. Вопрос о том, кто и через какие сети будет управлять ресурсами, является наиболее острой темой в политике. Поэтому каждые выборы в Банги перерисовывают карту распределения власти в стране, простирающуюся от месторождений полезных ископаемых до пограничных пунктов пропуска.
Если Туадера победит, что может измениться или действительно произойдут ли изменения? Первая вероятность- это сохранение существующей архитектуры безопасности. Эта ситуация может привести к более предсказуемому порядку в столице и на основных торговых маршрутах в краткосрочной перспективе. Вторая вероятность- создание новой карты распределения на основе результатов местных и региональных выборов. Местные выборы, не проводившиеся долгое время могут изменить способ, которым центр проникает в провинцию. Однако эти изменения скорее распространяют отношения патронажа на более тонкие слои, чем создают институционализированную способность местного управления. Третья вероятность заключается в том, что пространство, открытое конституционным регулированием, радикализирует оппозицию ещё больше. Если оппозиционные силы, отвергающие результаты выборов, укрепятся, политическая ситуация может вновь перейти в фазу «послевыборных уличных беспорядков».
С точки зрения результатов, краткосрочные ожидания указывают на то, что Туадера получит преимущество в первом туре. Ожидается, что предварительные результаты будут объявлены в первой неделе января. В этом процессе самым важным фактором является то, сможет ли система подсчета голосов обеспечить доверие. В день выборов в некоторых центрах обсуждались проблемы, связанные с поставкой бюллетеней, списками избирателей и проверкой личности. Наличие более спокойной атмосферы в день выборов не означает, что последующий период будет автоматически проходить спокойно. В Центральной Африке напряженность часто начинается после закрытия избирательных ящиков. Прозрачное объявление результатов, рассмотрение жалоб, защита улиц от провокаций и сдержанное поведение сил безопасности становятся факторами, определяющими исход выборов.
В Центральной Африке дальнейшее развитие событий зависит не столько от результатов выборов, сколько от того, что будет после них. Выборы дают моментальный снимок государства. Фильм о государстве же проходит через призму справедливости, служения и представительства. Сохранение мира на уровне «молчания оружия» в таких символических областях, как PK5, сохраняет хрупкость социального мира. Пока не будут решены такие повседневные проблемы, как электричество, вода, дороги, удостоверения личности, образование, занятость, даже если безопасность превратится в политический капитал, общественное согласие будет оставаться на узкой почве. Поэтому вероятность третьего срока Туадера требует большего, чем просто обещание стабильности. Когда стабильность не может поддерживать ритм обслуживания, руководство все больше опирается на безопасность, а эта опора еще больше ужесточает политику.
С точки зрения Турции, вопрос Центральной Африки считается одним из тихих испытательных полигонов африканской политики. Акцент Анкары на суверенитет, развитие и гуманитарную дипломатию на континенте касается хрупкой стабильности в Банги. В период после выборов вклад Турции может конкретизироваться в таких областях, как укрепление государственного потенциала посредством институционального строительства, гуманитарной помощи, образования и торговых коридоров. Эта линия находит отклик в той мере, в какой она способна развивать язык партнерства, не втягивающийся в конкуренцию в области безопасности. Когда в Центральной Африке вместо спора о том, «кто приведет больше солдат», на первый план выйдет вопрос «кто оставит больше институтов», внешняя политика будет опираться на более здоровую основу.
Выборы 28 декабря не являются «концом». В Центральной Африке избирательный ящик зачастую знаменует начало. Вероятность победы Туадера высока. Основной вопрос заключается в том, какую форму государства принесет эта победа. Если стабильность останется лишь строчкой в отчетах о безопасности, страна может вступить в новый цикл. Если стабильность превратится в политический договор, основанный на представительстве и обслуживании, Банги сможет постепенно изменить хрупкую государственную структуру в центре континента.
[i] “Présidentielle en Centrafrique: pour Faustin-Archange Touadéra, «le travail continue»”, Jeune Afrique, 28 Aralık 2025, https://www.jeuneafrique.com/1752491/politique/presidentielle-en-centrafrique-pour-faustin-archange-touadera-le-travail-continue/, (ДатаДоступа: 28.12.2025).
[ii] Egbejule, Eromo, “Central African Republic goes to polls as president seeks third term”, The Guardian, 28 Aralık 2025, https://www.theguardian.com/world/2025/dec/28/central-african-republic-goes-to-polls-as-president-seeks-third-term, (Дата Доступа: 28.12.2025).
[iii] Там же.
[iv] Там же.
[v] Там же.
