Организация Объединенных Наций (ООН) – важная организация, основанная в 1945 году для содействия миру и сотрудничеству во всем мире. Сегодня различные проблемы, с которыми сталкивается ООН в своей миссии по поддержанию мира во всем мире, стали более очевидными, особенно при Генеральном секретаре Антониу Гутеррише. Гутерриш напомнил Совету Безопасности ООН о статье 99, которая включает прекращение огня, чтобы вмешаться в гуманитарную катастрофу в секторе Газа и сохранить мир во всем мире. В частности, этот шаг Израиля был расценен как «угроза миру во всем мире».[1] Это раскрывает внутренние трудности ООН и необходимость поставить под сомнение ее эффективность.
Одной из главных проблем в период Гутерриша являются ограниченные чрезвычайные полномочия, необходимые ООН для более эффективного выполнения своей миротворческой миссии на международной арене. Такая ситуация ограничивает возможности эффективного реагирования в чрезвычайных ситуациях. Ограниченные возможности быстрого реагирования, дипломатические тупики и нехватка ресурсов подрывают способность ООН эффективно реагировать на гуманитарные кризисы.
Эпоха Гутерриша также столкнулась с проблемой отсутствия санкций ООН в международном праве. Несмотря на решения, принятые ООН, некоторые страны нарушают международное право, и против этих нарушений не могут быть применены эффективные санкции. Данная ситуация показывает, что способность ООН защищать и обеспечивать соблюдение международного права недостаточна.
Эпоха Гутерриша высветила различные проблемы, с которыми сталкивается ООН в своей миссии по поддержанию мира во всем мире. Для решения данных проблем можно провести реформы во внутренних структурах ООН, укрепить международное сотрудничество и повысить возможности быстрого реагирования на гуманитарные кризисы. Эти шаги могут сделать миссию ООН по поддержанию мира во всем мире более эффективной.
Еще одной проблемой, с которой пришлось столкнуться в период Гутерриша, была неспособность ООН эффективно вмешиваться в крупномасштабные гуманитарные проблемы, такие как сирийский кризис. В данном кризисе Совету Безопасности ООН было трудно найти эффективное решение из-за разногласий между государствами-членами. Несмотря на призывы Генерального секретаря Гутерриша, дипломатические разногласия и конфликтующие интересы между сторонами помешали способности ООН достичь эффективного мира. Эпоха Гутерриша также столкнулась с внутренними структурными проблемами ООН. Например, такие проблемы, как несправедливость в распределении ресурсов ООН и, как следствие, недостаточное выделение средств на проекты гуманитарной помощи, снизили эффективность организации. Данные проблемы подрывают миссию ООН по сохранению мира во всем мире.
Проблема санкций в международном праве также занимает важное место среди трудностей, с которыми сталкивается ООН. Могущественные страны, особенно члены Совета Безопасности, не могут быть подвергнуты эффективным санкциям за нарушение международного права. Данная ситуация ослабляет сдерживающую силу решений ООН и негативно влияет на ее способность поддерживать мир во всем мире. Чтобы решить эту проблему, необходимо более решительно применять международное право и разработать эффективные санкции за его нарушения.
Политическая напряженность между странами-членами является еще одним важным фактором, ограничивающим эффективность ООН. Конфликты интересов между крупными державами подрывают цель ООН по содействию миру во всем мире, не позволяя ей сформировать единый фронт. Данная ситуация вызывает проблемы, особенно при принятии и реализации решений Совета Безопасности.
Российско-украинская война и израильско-палестинский конфликт привели к появлению иной точки зрения в политике, принятой ООН в период Гутерриша. Данная ситуация иногда вызывала политическую напряженность, несмотря на усилия ООН по поддержанию принципа нейтралитета между сторонами. К примеру, аннексия Россией Крыма и конфликты на Украине помешали ООН занять четкую позицию по этому вопросу. Израильско-палестинский вопрос привел к тому, что ООН сыграла ограниченную роль в поиске эффективного решения из-за политических конфликтов между сторонами. По этому вопросу Гутерриш сказал следующее: «Я призвал Совет Безопасности оказать давление, чтобы предотвратить гуманитарную катастрофу, и повторил свой призыв к гуманитарному прекращению огня».[2] Когда его призыв не удалось реализовать из-за вето, Гутерриш заявил, что не сдастся.
Для повышения эффективности ООН можно предпринять ряд важных шагов. Важно реформировать Совет Безопасности, чтобы он имел более справедливую и представительную структуру и чтобы принимаемые решения основывались на более широкой перспективе. Кроме того, оперативный потенциал ООН может быть увеличен для быстрого и эффективного реагирования на гуманитарные кризисы. Можно создать более эффективную структуру для сокращения бюрократических препятствий и предотвращения задержек в реагировании на чрезвычайные ситуации. Чтобы снизить политическую напряженность между государствами-членами, ООН может способствовать международному сотрудничеству и диалогу.
Эпоха Гутерриша может стать поворотным моментом для ООН. Решимость международного сообщества найти общее решение данных проблем может повысить эффективность ООН. Шаги, которые необходимо предпринять в таких областях, как структурные реформы, управление ресурсами, дипломатические решения и укрепление международного права, могут сделать миссию ООН по поддержанию мира во всем мире более эффективной. Достижение мира во всем мире возможно при изменении структуры ООН и более эффективном руководстве.
[1] Emma Farge, “Israel’s Foreign Minister Says UN Chief Not Fit To Lead”, Reuters, https://www.reuters.com/world/israels-foreign-minister-says-un-chief-not-fit-lead-2023-11-14/, (Дата обращения: 11.12.2023).
[2] Andrew Mills, “UN Chief Says He Will Not Give Up Appeals For Ceasefire in Gaza”, Reuters, https://www.reuters.com/world/israels-foreign-minister-says-un-chief-not-fit-lead-2023-11-14/, (Дата обращения: 11.12.2023).
