Анализ

От Энергетики до Информации: “Российский Олигархизм” в Санкционной Стратегии ЕС

Осторожная позиция США противоречит жёсткой линии ЕС и выявляет уязвимость трансатлантического единства.
Новый пакет санкций ЕС стал многоуровневой мерой, направленной на исключение из международной системы олигархических структур, питающих военную экономику России.
Санкции против “теневого флота” расширили глобальное экономическое давление, нацелившись не только на Россию, но и на третьи страны, оказывающие ей косвенную поддержку.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

В международной системе геополитическое соперничество ведется не только на военных фронтах, но также посредством экономических санкций, энергетической политики, стратегической дипломатии и цифровых информационных войн. Война между Россией и Украиной, начавшаяся в 2022 году, к 2025 году превратилась не просто в конфликт, продолжающийся в Восточной Европе, но в многоуровневое и структурное противостояние между западным альянсом и Москвой. В этом процессе Европейский Союз (ЕС) выработал систематический механизм давления не только против военного потенциала России, но и против олигархического капитала, который формирует экономические, политические и внешнеполитические инструменты Москвы.

Эта структура, которую можно охарактеризовать как “Российский Олигархизм”, рассматривалась европейскими политиками как элемент, обеспечивающий финансовую и стратегическую основу войны; поэтому 17-й пакет санкций, одобренный 20 мая 2025 года, был воспринят не только как экономическое ограничение, но и как прямая борьба с надгосударственными структурами власти в России. Эти санкции стали выражением многоуровневой стратегии, направленной на изоляцию поддерживаемых Москвой элитных акторов от международной системы и сдерживание ключевых экономических нервов России — от транспортировки энергоносителей до оборонной промышленности, от финансовых посредников до культурной экспансии.

Одним из самых примечательных шагов этого пакета санкций стала мера против “теневого флота” – судов, работающих под флагами третьих стран, которые Россия использует для обхода санкций. В результате занесения в черный список 189 судов была нацелена сеть из 342 судов, а страховые и логистические компании, обслуживающие эти суда, также попали под замораживание активов и запрет на трансфер фондов. Особенно примечательным является включение в этот список компаний, базирующихся в Объединенных Арабских Эмиратах и Гонконге, что демонстрирует: Европа нацелена не только на Россию, но и на тех, кто косвенно оказывает ей финансовую и логистическую поддержку. В этой связи в марте 2025 года было объявлено, что доходы России от экспорта энергоносителей сократились на 20,3% по сравнению с 2022 годом и на 13,7% по сравнению с 2023 годом.[i]

Эти экономические меры являются лишь начальным этапом пакета санкций. Совет министров иностранных дел ЕС в рамках этого пакета нацелился на 17 физических лиц и 58 организаций, утвердив самый масштабный список индивидуальных и институциональных санкций на данный момент. Под санкции попали такие лица, как президент “КамАЗа” Сергей Когогин, представители оборонной промышленности — руководители Lobaev Arms, Stratim и Elektron, пророссийский украинский политик Виктор Медведчук, молдавские предприниматели, а также некоторые израильские поселенцы, проживающие на оккупированных палестинских территориях. На институциональном уровне под санкции попали структуры, формирующие военно-технологическую базу России, такие как “Сургутнефтегаз”, “Ростех”, “Геоскан”, “Алмаз-Антей”, “Технодинамика” и “Аэрофрегат”. Кроме того, санкции были введены в отношении 27-го и 33-го научно-исследовательских институтов Министерства обороны России и подразделений радиационной, химической и биологической защиты.[ii]

Несмотря на это стратегическое давление со стороны ЕС, Московская биржа в краткосрочной перспективе отреагировала на эти решения весьма сдержанно. Индекс Московской биржи (MOEX) снизился на 1,14–1,31 процента, индекс РТС – примерно на такие же показатели. Вместе с тем, рост стоимости китайского юаня по отношению к рублю показывает, что Россия в ответ на санкции ищет краткосрочное равновесие, ориентируясь на азиатские финансовые альтернативы. Такая ограниченная реакция рынка выявила, что Москва пытается компенсировать последствия западных санкций вне финансовой системы.[iii] Однако эта картина указывает на то, что в средне- и долгосрочной перспективе структурные последствия могут быть более глубокими и необратимыми.

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас заявила: “Пока Путин продолжает делать вид, что интересуется миром, ЕС будет продолжать ужесточать санкции; поскольку эта незаконная и дикая война продолжается, наши ответы будут становиться всё более жёсткими”. Эти слова свидетельствуют не только о том, что дипломатическое терпение иссякает, но и о том, что стратегическая цель теперь ясно направлена на “разрушение олигархических структур, которые питают финансово российскую военную машину”.

Подход Соединённых Штатов Америки (США) в этом вопросе, однако, более осторожен и имеет иную линию. Во время телефонного разговора между Путиным и Трампом 19 мая 2025 года, длившегося более двух часов, президент США Трамп заявил, что вместо использования санкций он положительно воспринял якобы проявленный Россией интерес к миру. Путин выразил готовность работать над прямым мирным соглашением с Украиной, а Трамп назвал этот разговор “превосходным”. Однако эти заявления были встречены с тревогой в таких европейских столицах, как Париж (президент Франции Эммануэль Макрон), Берлин (канцлер Германии Фридрих Мерц) и Брюссель (председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен). Предложение временного перемирия со стороны Мелони и призыв Мерца к созданию многостороннего стола переговоров были отклонены Трампом; президент США заявил, что они не будут участвовать в этих переговорах и ждут от России “приемлемого предложения”.[iv]

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте оценил переговоры между Путиным и Трампом 19 мая 2025 года как позитивный дипломатический шаг и выразил удовлетворение лидерством США в этом процессе. Однако Рютте оставил без ответа вопросы о том, почему Трамп не усиливает давление на Россию, что вызвало в европейской общественности серьёзную дискуссию о том, ослабевает ли трансатлантическое единство.[v] Именно в этом контексте заявления официального представителя МИД России Марии Захаровой показали, что Москва воспринимает призывы Запада к прекращению огня как “ультиматумы под видом мира”. Захарова утверждала, что предложение Зеленского и европейских лидеров о 30-дневном временном перемирии рассматривается как инструмент давления на суверенную позицию России, и подчеркнула, что Москва не уступит таким требованиям.[vi] Основатель конструкторского бюро “Стратим”, ставшего объектом санкций ЕС, также символически отреагировал на это давление, ответив словами военной преданности: “Служу России”.[vii] Этот жест наглядно демонстрирует, что экономические санкции приобрели также характер борьбы идентичностей.

С другой стороны, информационные войны в цифровой сфере также формируют новое измерение напряжённости между ЕС и Россией. Заявления основателя Telegram Павла Дурова, нацеленные на французскую разведку, представляют собой не просто личные обвинения, но и системное обвинение в медиа-вмешательстве. Дуров утверждал, что французские власти, используя предлоги, такие как борьба с терроризмом или с насилием над детьми, на самом деле пытаются заглушить консервативные и, вероятно, пророссийские голоса в Румынии, Молдове и Украине. Несмотря на то, что Министерство иностранных дел Франции отвергло эти обвинения как “необоснованные”, заявление было поддержано Илоном Маском и Марией Захаровой, что сделало видимой трещину внутри Запада.[viii] На фоне этих обсуждений обращают на себя внимание слова Захаровой, назвавшей план Европейской комиссии отказаться от российской энергии к 2027 году “экономическим самоубийством”. Захарова утверждала, что ЕС потратил в этом процессе 245 миллиардов евро, однако эти средства пошли не на устойчивую энергетическую инфраструктуру, а лишь на временное разнообразие поставок. Снижение промышленного производства на 6% и перенос производственных мощностей европейских компаний за границу из-за роста стоимости энергии укрепили тезис Захаровой о том, что “Европа стреляет себе в ногу”.[ix]

В свете этих событий ограниченный краткосрочный эффект масштабных санкций ЕС против “российского олигархизма” указывает на попытку в среднесрочной перспективе сузить пространство для манёвра России в международной финансовой и промышленной системах. Предполагаемый сценарий в этом направлении заключается в том, что Москва будет углублять свои энергетические и технологические партнёрства с Китаем, Индией, Ираном и странами Персидского залива; в то время как капиталы, исключённые из западной системы, будут всё более институционализироваться в евразийских блоках. Для оборонных компаний, подпавших под санкции ЕС, вероятно, также откроется возможность более агрессивно выходить на конфликтные зоны в Центральной Азии и Африке, а также сохранять денежные потоки через промежуточные механизмы, такие как “теневой флот”. Однако эта ситуация приведёт к ещё большему переходу российской экономики к автаркии и в долгосрочной перспективе может стать основой для структурной блоковой конфронтации, которая окончательно оторвёт Россию от Запада.

Вместе с тем осторожная дипломатическая позиция США, проявившаяся к 2025 году, серьёзно подорвала синхронизацию трансатлантического альянса в управлении кризисами. Предпочтение президента США Трампа переговорам вместо санкций и его прямой контакт с Путиным создали разрыв, который может ослабить стратегию “максимального давления” ЕС. Один из возможных сценариев заключается в том, что Европа ускорит поиск более автономной и коллективной линии действий в области безопасности и внешней политики. Такие ключевые акторы, как Германия, Франция и Италия, могут выработать новые форматы безопасности или санкционные режимы, независимые от США. При этом, хотя политическая согласованность в НАТО сохранится, на оперативном уровне можно ожидать задержек в принятии решений и несогласованности политик. Также можно ожидать, что Россия активизирует свои дипломатические шаги по дестабилизации ЕС и усилит уязвимость восточноевропейских стран через энергетическую политику.

В результате к 2025 году напряжённость между ЕС и Россией превратилась не только в дипломатическое и экономическое противостояние, но и в многомерное поле конфликта, включающее энергетическую безопасность, стратегические санкции и информационные войны. 17-й пакет санкций ЕС был направлен на создание стратегического механизма изоляции России, нацеленного не только на государственные институты, но и на олигархические структуры, питающие военную экономику и внешнеполитический потенциал Москвы. Однако альтернативные финансово-торговые отношения, которые Россия развивает с Китаем, Ираном и странами Персидского залива, направлены на смягчение последствий этого давления. Сдержанный подход США к санкциям ослабил трансатлантическое единство и подтолкнул Европу к поиску более независимой и коллективной архитектуры безопасности.

[i] “Russia’s War of Aggression Against Ukraine: EU Agrees 17th Package of Sanctions”, European Council, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/05/20/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-eu-agrees-17th-package-of-sanctions, (Дата обращения: 20.05.2025).

[ii] “Chto İzvestno o 17-m Pakete Sanktsiy YES Protiv Rossii”, TASS, https://tass.ru/ekonomika/23992319, (Дата обращения: 20.05.2025).

[iii] “Rossiyskiy Rynok Aktsiy Prakticheski ne Otreagiroval na Novyye Sanktsii YES”, TASS, https://tass.ru/ekonomika/23991391, (Дата обращения: 20.05.2025).

[iv] Barak Ravid, “Two-Hour Trump-Putin Call Ends Without Ceasefire”, Axios, https://www.axios.com/2025/05/19/trump-putin-call-ceasefire-agreement, (Дата обращения: 20.05.2025).

[v] “NATO Chief Welcomes Putin-Trump Call as ‘Good Sign’”, News.Az, https://news.az/news/nato-chief-welcomes-putin-trump-call-as-good-sign, (Дата обращения: 20.05.2025).

[vi] “Zakharova Zayavila, Chto Rossiya Nikogda ne Reagiruyet na Ultimatumy”, TASS, https://tass.ru/politika/23994407, (Дата обращения: 20.05.2025).

[vii] “Osnovatel KB ‘Stratim’ Prokommentiroval Sanktsii YES”, TASS, https://tass.ru/politika/23993945, (Дата обращения: 20.05.2025).

[viii] Sandu Unguryany, “Durov Obvinil Frantsiyu v Popytke Povliyat na Moldovu – Parizh Otverg, Zakharova i Mask Podderzhali”, Nokta, https://nokta.md/durov-obvinil-frantsiju-v-popytke-povliyat-na-moldovu-parizh-otverg-zaharova-i-mask-podderzhali, (Дата обращения: 20.05.2025).

[ix] “Zakharova: Yevropa Prodolzhayet ‘Yest Kaktus’, Otkazyvayas ot Energonositeley Rossii”, TASS, https://tass.ru/politika/23994465, (Дата обращения: 20.05.2025).

Ergün MAMEDOV
Ergün MAMEDOV
Эргун Мамедов завершил обучение на факультете экономических и административных наук в департаменте политологии и международных отношений, Университета Кютахья Думлупынар в период с 2016 по 2020 годы. В том же году он был принят в магистратуру по международным отношениям с написанием диссертации в Институте последипломного образования того же университета и успешно защитил диссертацию, окончив обучение в 2022 году. В настоящее время он продолжает свое образование в качестве докторанта в департаменте международных отношений Института последипломного образования Анкарского университета Хаджи Байрам Вели, где он начал обучение в 2022 году. Гражданин Грузии, Эргун Мамедов свободно владеет грузинским языком, на среднем уровне владеет английским и имеет базовые знания русского языка. Его основные области интересов включают современную дипломатию и политическую историю, сосредоточенные на Южном Кавказе и тюркском мире.

Похожие материалы