В международной системе геополитическое соперничество ведется не только на военных фронтах, но также посредством экономических санкций, энергетической политики, стратегической дипломатии и цифровых информационных войн. Война между Россией и Украиной, начавшаяся в 2022 году, к 2025 году превратилась не просто в конфликт, продолжающийся в Восточной Европе, но в многоуровневое и структурное противостояние между западным альянсом и Москвой. В этом процессе Европейский Союз (ЕС) выработал систематический механизм давления не только против военного потенциала России, но и против олигархического капитала, который формирует экономические, политические и внешнеполитические инструменты Москвы.
Эта структура, которую можно охарактеризовать как “Российский Олигархизм”, рассматривалась европейскими политиками как элемент, обеспечивающий финансовую и стратегическую основу войны; поэтому 17-й пакет санкций, одобренный 20 мая 2025 года, был воспринят не только как экономическое ограничение, но и как прямая борьба с надгосударственными структурами власти в России. Эти санкции стали выражением многоуровневой стратегии, направленной на изоляцию поддерживаемых Москвой элитных акторов от международной системы и сдерживание ключевых экономических нервов России — от транспортировки энергоносителей до оборонной промышленности, от финансовых посредников до культурной экспансии.
Одним из самых примечательных шагов этого пакета санкций стала мера против “теневого флота” – судов, работающих под флагами третьих стран, которые Россия использует для обхода санкций. В результате занесения в черный список 189 судов была нацелена сеть из 342 судов, а страховые и логистические компании, обслуживающие эти суда, также попали под замораживание активов и запрет на трансфер фондов. Особенно примечательным является включение в этот список компаний, базирующихся в Объединенных Арабских Эмиратах и Гонконге, что демонстрирует: Европа нацелена не только на Россию, но и на тех, кто косвенно оказывает ей финансовую и логистическую поддержку. В этой связи в марте 2025 года было объявлено, что доходы России от экспорта энергоносителей сократились на 20,3% по сравнению с 2022 годом и на 13,7% по сравнению с 2023 годом.[i]
Эти экономические меры являются лишь начальным этапом пакета санкций. Совет министров иностранных дел ЕС в рамках этого пакета нацелился на 17 физических лиц и 58 организаций, утвердив самый масштабный список индивидуальных и институциональных санкций на данный момент. Под санкции попали такие лица, как президент “КамАЗа” Сергей Когогин, представители оборонной промышленности — руководители Lobaev Arms, Stratim и Elektron, пророссийский украинский политик Виктор Медведчук, молдавские предприниматели, а также некоторые израильские поселенцы, проживающие на оккупированных палестинских территориях. На институциональном уровне под санкции попали структуры, формирующие военно-технологическую базу России, такие как “Сургутнефтегаз”, “Ростех”, “Геоскан”, “Алмаз-Антей”, “Технодинамика” и “Аэрофрегат”. Кроме того, санкции были введены в отношении 27-го и 33-го научно-исследовательских институтов Министерства обороны России и подразделений радиационной, химической и биологической защиты.[ii]
Несмотря на это стратегическое давление со стороны ЕС, Московская биржа в краткосрочной перспективе отреагировала на эти решения весьма сдержанно. Индекс Московской биржи (MOEX) снизился на 1,14–1,31 процента, индекс РТС – примерно на такие же показатели. Вместе с тем, рост стоимости китайского юаня по отношению к рублю показывает, что Россия в ответ на санкции ищет краткосрочное равновесие, ориентируясь на азиатские финансовые альтернативы. Такая ограниченная реакция рынка выявила, что Москва пытается компенсировать последствия западных санкций вне финансовой системы.[iii] Однако эта картина указывает на то, что в средне- и долгосрочной перспективе структурные последствия могут быть более глубокими и необратимыми.
Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас заявила: “Пока Путин продолжает делать вид, что интересуется миром, ЕС будет продолжать ужесточать санкции; поскольку эта незаконная и дикая война продолжается, наши ответы будут становиться всё более жёсткими”. Эти слова свидетельствуют не только о том, что дипломатическое терпение иссякает, но и о том, что стратегическая цель теперь ясно направлена на “разрушение олигархических структур, которые питают финансово российскую военную машину”.
Подход Соединённых Штатов Америки (США) в этом вопросе, однако, более осторожен и имеет иную линию. Во время телефонного разговора между Путиным и Трампом 19 мая 2025 года, длившегося более двух часов, президент США Трамп заявил, что вместо использования санкций он положительно воспринял якобы проявленный Россией интерес к миру. Путин выразил готовность работать над прямым мирным соглашением с Украиной, а Трамп назвал этот разговор “превосходным”. Однако эти заявления были встречены с тревогой в таких европейских столицах, как Париж (президент Франции Эммануэль Макрон), Берлин (канцлер Германии Фридрих Мерц) и Брюссель (председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен). Предложение временного перемирия со стороны Мелони и призыв Мерца к созданию многостороннего стола переговоров были отклонены Трампом; президент США заявил, что они не будут участвовать в этих переговорах и ждут от России “приемлемого предложения”.[iv]
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте оценил переговоры между Путиным и Трампом 19 мая 2025 года как позитивный дипломатический шаг и выразил удовлетворение лидерством США в этом процессе. Однако Рютте оставил без ответа вопросы о том, почему Трамп не усиливает давление на Россию, что вызвало в европейской общественности серьёзную дискуссию о том, ослабевает ли трансатлантическое единство.[v] Именно в этом контексте заявления официального представителя МИД России Марии Захаровой показали, что Москва воспринимает призывы Запада к прекращению огня как “ультиматумы под видом мира”. Захарова утверждала, что предложение Зеленского и европейских лидеров о 30-дневном временном перемирии рассматривается как инструмент давления на суверенную позицию России, и подчеркнула, что Москва не уступит таким требованиям.[vi] Основатель конструкторского бюро “Стратим”, ставшего объектом санкций ЕС, также символически отреагировал на это давление, ответив словами военной преданности: “Служу России”.[vii] Этот жест наглядно демонстрирует, что экономические санкции приобрели также характер борьбы идентичностей.
С другой стороны, информационные войны в цифровой сфере также формируют новое измерение напряжённости между ЕС и Россией. Заявления основателя Telegram Павла Дурова, нацеленные на французскую разведку, представляют собой не просто личные обвинения, но и системное обвинение в медиа-вмешательстве. Дуров утверждал, что французские власти, используя предлоги, такие как борьба с терроризмом или с насилием над детьми, на самом деле пытаются заглушить консервативные и, вероятно, пророссийские голоса в Румынии, Молдове и Украине. Несмотря на то, что Министерство иностранных дел Франции отвергло эти обвинения как “необоснованные”, заявление было поддержано Илоном Маском и Марией Захаровой, что сделало видимой трещину внутри Запада.[viii] На фоне этих обсуждений обращают на себя внимание слова Захаровой, назвавшей план Европейской комиссии отказаться от российской энергии к 2027 году “экономическим самоубийством”. Захарова утверждала, что ЕС потратил в этом процессе 245 миллиардов евро, однако эти средства пошли не на устойчивую энергетическую инфраструктуру, а лишь на временное разнообразие поставок. Снижение промышленного производства на 6% и перенос производственных мощностей европейских компаний за границу из-за роста стоимости энергии укрепили тезис Захаровой о том, что “Европа стреляет себе в ногу”.[ix]
В свете этих событий ограниченный краткосрочный эффект масштабных санкций ЕС против “российского олигархизма” указывает на попытку в среднесрочной перспективе сузить пространство для манёвра России в международной финансовой и промышленной системах. Предполагаемый сценарий в этом направлении заключается в том, что Москва будет углублять свои энергетические и технологические партнёрства с Китаем, Индией, Ираном и странами Персидского залива; в то время как капиталы, исключённые из западной системы, будут всё более институционализироваться в евразийских блоках. Для оборонных компаний, подпавших под санкции ЕС, вероятно, также откроется возможность более агрессивно выходить на конфликтные зоны в Центральной Азии и Африке, а также сохранять денежные потоки через промежуточные механизмы, такие как “теневой флот”. Однако эта ситуация приведёт к ещё большему переходу российской экономики к автаркии и в долгосрочной перспективе может стать основой для структурной блоковой конфронтации, которая окончательно оторвёт Россию от Запада.
Вместе с тем осторожная дипломатическая позиция США, проявившаяся к 2025 году, серьёзно подорвала синхронизацию трансатлантического альянса в управлении кризисами. Предпочтение президента США Трампа переговорам вместо санкций и его прямой контакт с Путиным создали разрыв, который может ослабить стратегию “максимального давления” ЕС. Один из возможных сценариев заключается в том, что Европа ускорит поиск более автономной и коллективной линии действий в области безопасности и внешней политики. Такие ключевые акторы, как Германия, Франция и Италия, могут выработать новые форматы безопасности или санкционные режимы, независимые от США. При этом, хотя политическая согласованность в НАТО сохранится, на оперативном уровне можно ожидать задержек в принятии решений и несогласованности политик. Также можно ожидать, что Россия активизирует свои дипломатические шаги по дестабилизации ЕС и усилит уязвимость восточноевропейских стран через энергетическую политику.
В результате к 2025 году напряжённость между ЕС и Россией превратилась не только в дипломатическое и экономическое противостояние, но и в многомерное поле конфликта, включающее энергетическую безопасность, стратегические санкции и информационные войны. 17-й пакет санкций ЕС был направлен на создание стратегического механизма изоляции России, нацеленного не только на государственные институты, но и на олигархические структуры, питающие военную экономику и внешнеполитический потенциал Москвы. Однако альтернативные финансово-торговые отношения, которые Россия развивает с Китаем, Ираном и странами Персидского залива, направлены на смягчение последствий этого давления. Сдержанный подход США к санкциям ослабил трансатлантическое единство и подтолкнул Европу к поиску более независимой и коллективной архитектуры безопасности.
[i] “Russia’s War of Aggression Against Ukraine: EU Agrees 17th Package of Sanctions”, European Council, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/05/20/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-eu-agrees-17th-package-of-sanctions, (Дата обращения: 20.05.2025).
[ii] “Chto İzvestno o 17-m Pakete Sanktsiy YES Protiv Rossii”, TASS, https://tass.ru/ekonomika/23992319, (Дата обращения: 20.05.2025).
[iii] “Rossiyskiy Rynok Aktsiy Prakticheski ne Otreagiroval na Novyye Sanktsii YES”, TASS, https://tass.ru/ekonomika/23991391, (Дата обращения: 20.05.2025).
[iv] Barak Ravid, “Two-Hour Trump-Putin Call Ends Without Ceasefire”, Axios, https://www.axios.com/2025/05/19/trump-putin-call-ceasefire-agreement, (Дата обращения: 20.05.2025).
[v] “NATO Chief Welcomes Putin-Trump Call as ‘Good Sign’”, News.Az, https://news.az/news/nato-chief-welcomes-putin-trump-call-as-good-sign, (Дата обращения: 20.05.2025).
[vi] “Zakharova Zayavila, Chto Rossiya Nikogda ne Reagiruyet na Ultimatumy”, TASS, https://tass.ru/politika/23994407, (Дата обращения: 20.05.2025).
[vii] “Osnovatel KB ‘Stratim’ Prokommentiroval Sanktsii YES”, TASS, https://tass.ru/politika/23993945, (Дата обращения: 20.05.2025).
[viii] Sandu Unguryany, “Durov Obvinil Frantsiyu v Popytke Povliyat na Moldovu – Parizh Otverg, Zakharova i Mask Podderzhali”, Nokta, https://nokta.md/durov-obvinil-frantsiju-v-popytke-povliyat-na-moldovu-parizh-otverg-zaharova-i-mask-podderzhali, (Дата обращения: 20.05.2025).
[ix] “Zakharova: Yevropa Prodolzhayet ‘Yest Kaktus’, Otkazyvayas ot Energonositeley Rossii”, TASS, https://tass.ru/politika/23994465, (Дата обращения: 20.05.2025).