Насилие в Сахеле хотелось бы представить как постоянный пожар на карте, но с изменением направления ветра пламя перекидывается на новые засушливые территории. В отчете от 20 февраля 2026 года обсуждается стремление связанной с Аль-Каидой джихадистской террористической организации «Джамаат Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин» (JNIM) распространиться на прибрежную полосу через «дилемму экспансии» и отмечается, что эта тенденция не выглядит как временные набеги.[1] С точки зрения прибрежных государств, опасность заключается не столько в отдельных нападениях, сколько в вероятности появления постоянного теневого порядка по обе стороны границы. В этой связи по мере углубления кризиса проблема безопасности превращается в проблему управления.
Движущей силой давления является военная экономика, или, иными словами, экономика преступности, сосредоточенная в центре Сахеля, а также накопленный оперативный опыт. Упоминание о «беспрецедентной координации» 19 февраля 2026 года дает основания полагать, что нападения в Буркина-Фасо проводились одновременно на обширной территории, что делает более вероятным распространение этой деятельности на юг.[2] Здесь речь идет не столько о том, что организация в одночасье высадится на побережье, сколько о вероятности того, что она установит свой ритм в приграничных зонах. Когда ритм устанавливается, психология нарушается, а время реакции государства удлиняется.
Первая линия разлома в прибрежной зоне прослеживается через миграцию населения. По последним данным, по состоянию на декабрь 2024 года Бенин принял десятки тысяч беженцев и просителей убежища, а в Алибори и Атакоре наблюдается заметная картина внутреннего перемещения населения.[3] В приграничных поселках сельскохозяйственный календарь, маршруты перегона скота и рыночный порядок становятся частью мер безопасности. Еще до следующего нападения повседневная жизнь уже сужается.
Решающим фактором в переносе насилия на побережье является перевод атак в экономическую плоскость. На севере Бенина наблюдается усиление «экономической войны» со стороны сетей боевиков, расширение экономики вымогательства и похищений, а также ужесточение мер безопасности в течение 2025 года.[4] Эта линия увеличивает финансовую ценность каждого шага, приближающегося к портам и торговым артериям. Таким образом, прибрежная полоса рассматривается не только как военная цель, но и как область финансовых возможностей.
Стратегическая логика расширения порождает режим неопределенности, который не вписывается в классическую схему «завоевания земель». JNIM ищет здесь не столько зону контроля, обозначенную толстыми линиями на карте, сколько систему давления, которая снижает видимость государства и подталкивает местные общины к переговорам. Эта система иногда создается путем перекрытия дорог, иногда — путем очистки рынков, а иногда — путем нападения на конвои. На первый взгляд незначительные шаги на самом деле приводят к значительной утомляемости системы безопасности.
В этом плане география облегчает реализацию этой логики. Пограничные парки и лесные пояса, такие как W-Arly-Pendjari, представляют собой естественные коридоры, которые одновременно позволяют террористическим организациям скрываться и перемещаться. Эти территории затрудняют развертывание сил безопасности, повышают затраты и ограничивают возможности местных властей по установлению контактов. Когда влияние государства ослабевает, заявления террористической организации о так называемом «наказании» и «защите» могут превратиться в более заметный пропагандистский материал.
Усиление военного давления в центре Сахеля создает импульс, ускоряющий движение на юг. Ужесточение мер безопасности в Мали, Буркина-Фасо и Нигере может создать ощущение контроля над территорией в некоторых районах, но в местах, где прекращено предоставление государственных услуг, это ощущение не является устойчивым. Именно в этой пустоте организация формирует язык, усиливающий местные недовольства, и расширяет серую зону между лояльностью и страхом. Сдвиг в сторону прибрежных районов на самом деле направлен на то, чтобы перенести этот язык на более широкую социально-экономическую почву.
Выход на прибрежную полосу представляется привлекательным с точки зрения логистики и диверсификации финансирования для террористической организации. Автомобильные перевозки, потоки топлива, золото и контрабандные маршруты могут открыть новые каналы для конфликтно-преступной экономики в Сахеле. С увеличением числа каналов усиливается операционная непрерывность, упрощается компенсация военных потерь, становится возможным снабжение новых ячеек. Здесь растущий риск заключается не столько в отдельном нападении, сколько в укоренении экосистемы, которая делает нападение возможным. Это также является инструментом, который они используют для установления своих целей и экосистем в этих регионах.
Политика границ делает ситуацию еще более нестабильной. Напряженность между Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС) и новым блоком, формирующимся в Сахеле, может ослабить механизмы совместного мониторинга и обмена информацией. Когда координация ослабевает, граница перестает быть сдерживающим барьером и превращается в линию перегруппировки. Для прибрежных столиц основная опасность заключается в том, что насилие перестает быть внешней проблемой и становится повседневной темой внутренней политики.
Поэтому характер ответа напрямую зависит от стратегических расчетов организации. Когда жесткие рефлексы приводят к произвольным действиям на местах, расширяется поле для пропаганды и ослабляется связь между безопасностью и обществом. Более избирательные операции, доступность местного правосудия, непрерывность предоставления государственных услуг и меры по поддержанию экономической жизни могут сделать нормализацию насилия более дорогостоящей. Идея государства сохраняется благодаря обещанию порядка, внушающего доверие, а не демонстрации силы. Однако здесь террористические организации, заменяя государство, пытаются обеспечить так называемое правосудие и другие государственные услуги, что ставит их выше государства.
Кроме того, уровень урбанизации в прибрежных странах выше, что одновременно облегчает и ограничивает маневры организации. Крупные города могут быть привлекательной ареной для символического воздействия, но плотность населения, сеть камер, видимость в СМИ и реакция гражданского общества повышают стоимость низкопрофильной организации. Поэтому в прилегающих районах могут преобладать методы проникновения, создания линий снабжения и оказания давления в небольших масштабах. Когда между городской и сельской безопасностью остается пробел, этот круг замыкается.
Сезонность и экономика проживания также являются частью стратегической логики. Сезон дождей может повлиять на проходимость дорог, интенсивность работы рынков и мобильность сил безопасности. Сезонное перемещение стад на границе способствует как экономической активности, так и созданию условий для скрытого передвижения в толпе. Когда конфликт вписывается в этот календарь, грань между «нормальным» днем в деревне и «целевым» днем становится все более размытой.
Сфера информации и легитимности является наиболее уязвимым слоем борьбы в прибрежной зоне. Террористическая организация создает нарративы, усиливая местные недовольства, пытается сделать ошибки государства заметными, превращает небольшой инцидент в громкую историю. Традиционные авторитеты, религиозные лидеры и местные посредники поэтому имеют стратегическое значение. По мере того как вопрос «кому доверять» становится для общества более ясным, возможности для проникновения могут сужаться.
Международные партнерства играют важную роль в этом уравнении. Образование, обмен разведданными и технологическая поддержка в области охраны границ могут принести пользу на местах, но если общественное восприятие внешней поддержки не будет правильно управляться, то чувство «внешнего вмешательства» может усилить поляризацию. Ожидается, что при увеличении потенциала прибрежных столиц они обновят язык политической коммуникации, вовлекут в процесс местных акторов и укрепят подотчетность. В противном случае тактический успех может привести к эрозии легитимности.
В результате экспансия JNIM за пределы Сахеля демонстрирует скорее способность к стратегической адаптации, чем ударный потенциал. Борьба в прибрежной зоне — это борьба не столько за сокращение числа атак, сколько за предотвращение превращения насилия в постоянную норму. Когда раннее предупреждение, местная устойчивость, справедливость и региональная координация набирают силу, стоимость экспансии возрастает, а пространство для маневра может сужаться. В течение 2026 года решающим вопросом будет не столько вопрос о том, кто обладает большей огневой мощью, сколько вопрос о том, кто предлагает более убедительную концепцию государства и обещание справедливости.
[1] Eric Topona, “L’expansion calculée du JNIM au-delà du Sahel”, Yahoo Actualités France, https://fr.news.yahoo.com/lexpansion-calcul%C3%A9e-jnim-au-del%C3%A0-165500589.html (Дата Обращения: 24.02.2026).
[2] “Islamist militants show ‘unprecedented coordination’ in Burkina Faso attacks”, Arab News (Reuters), https://www.arabnews.com/node/2600670/world (Дата Обращения: 24.02.2026).
[3] “Operational Update: Benin (December 2024)”, UNHCR Malaysia, https://www.unhcr.org/my/publications/operational-update-benin-december-2024 (Дата Обращения: 24.02.2026).
[4] “Economic Warfare Escalates as Militant Networks Expand in Benin”, ACLED, https://acleddata.com/2025/05/07/economic-warfare-escalates-as-militant-networks-expand-in-benin/, (Дата Обращения: 24.02.2026).
