В своем заявлении от 27 ноября 2023 года генеральный секретарь Организации Североатлантического договора (НАТО) Йенс Столтенберг заявил, что «у Запада нет другого выбора, кроме как помочь Украине и что Украина должна решить, какие условия она готова принять».[1] Говоря о поддержке НАТО Украины, Столтенберг сделал следующие заявления:[2]
“У нас нет другой альтернативы. Позволить Путину победить – это трагедия для Украины и опасно для нас. Мы должны продолжать поддерживать Украину, несмотря на отсутствие прогресса, успеха или территориальных завоеваний в войне. Украина должна решить, какие условия она готова принять. Наша обязанность – поддерживать Украину, и это именно то, что мы делаем.”
После российского вторжения Соединенные Штаты Америки предоставили Украине помощь в сфере безопасности на сумму более 40 миллиардов долларов. Министр обороны США Ллойд Остин, посетивший Киев 20 ноября 2023 года, заявил, что будет поддерживать Украину в течение более длительного времени.[3] Однако радикальные республиканцы в США продолжают критиковать американскую помощь Украине, а администрация демократического Байдена испытывает трудности с получением дополнительного бюджета для Украины от Конгресса США. Правительство Байдена пытается сохранить эту поддержку как минимум до президентских выборов в 2024 году, используя бюджет Пентагона.
В этом процессе продолжаются дискуссии о членстве Украины в НАТО. Союзники согласны с тем, что Украина станет членом НАТО. Однако известно также, что полноправное членство невозможно в разгар войны.[4] Поэтому в нынешних условиях убедить Украину вступить в переговоры с Россией тоже выглядит вариантом. Украина, с другой стороны, рассматривает сидение за столом переговоров с Россией без возвращения всей своей территории как окончательное поражение.
Для Запада самый простой способ защитить Украину — заставить ее подписать мирное соглашение с Россией, а затем принять ее в НАТО. Соединенные Штаты Америки и Германия по-прежнему неохотно поддерживают скорейшее членство Украины в НАТО.[5] Соответственно, Германия и Соединенные Штаты Америки настаивают на том, чтобы процесс был основан на условиях, а не политически мотивирован.[6] Это означает, что Украине понадобится ряд военных реформ даже после окончания войны.
Несмотря на разногласия по поводу процесса, 29 ноября 2023 года был подписан «План действий по членству Украины». Это конкретно определяет реформы, которые Украина должна провести для членства в НАТО. Дискуссия о членстве Украины может быть начата только при соблюдении перечисленных здесь условий. Поэтому в нынешней ситуации разговоры о членстве Украины в НАТО будут не более чем политической дискуссией.
Поэтому членство Украины в НАТО может занять многие годы. Одним из ярких моментов здесь является заявление немецкой газеты BILD в новостях от 24 ноября 2023 года. Заголовок новостной статьи гласил: «США и Германия планируют заставить Зеленского вести переговоры путем прекращения поставок оружия».[7] Согласно утверждениям, в то время как две страны, с одной стороны, заявляют о своей полной поддержке Украины, с другой стороны, за закрытыми дверями строят планы, чтобы убедить Украину провести переговоры с Россией о заморозке войны на нынешних линиях фронта.[8] На данный момент, и США, и Германия, возможно, начали думать, что контрнаступление Украины потерпит неудачу и что данная стратегия не является устойчивой.
Германия и Соединенные Штаты Америки могут подумать, что Россия получила достаточно уроков и что сидеть за столом переговоров в тот момент, когда война зашла в тупик, является более разумным вариантом. Будущее Украины серьезно зависит от военной помощи стран НАТО и особенно США. В этот момент США, возможно, начали понимать, что их затягивают еще глубже в болото. На данный момент убедить Украину заключить мир с Россией кажется лёгким выходом для Соединённых Штатов Америки. Таким образом, можно начать процесс вступления Украины в НАТО.
[1] “NATO Chief Says ‘No Alternative’ to Helping Ukraine Stop Putin”, Kyiv Post, https://www.kyivpost.com/post/24731, (Дата обращения: 28.11.2023).
[2] Там же.
[3] “Pentagon Chief Tells Zelensky US Backs Ukraine For The ‘Long Haul’”, France 24, https://www.france24.com/en/live-news/20231120-pentagon-chief-tells-zelensky-us-backs-ukraine-for-the-long-haul, (Дата обращения: 28.11.2023).
[4] “Ukraine Will Join Nato After War, Stoltenberg Says; Estimates Of 1,000 Russian Daily Casualties ‘Plausible’, Says UK – As İt Happened”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/live/2023/nov/27/russia-ukraine-war-live-russians-scavenge-air-defence-from-kaliningrad-says-uk-mod?page=with%3Ablock-656479418f082789f67479b4, (Дата обращения: 28.11.2023).
[5] “US, Germany Remain Reluctant To Support Quick Ukraine NATO Accession”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/defence-and-security/news/us-germany-remain-reluctant-to-support-quick-ukraine-nato-accession/,( Дата обращения: 28.11.2023).
[6] Там же.
[7] “US and Germany ‘Plan To Force Zelenskyy To Negotiate’ Through Choking Off Arms Supplies – BILD”, Yahoo, https://news.yahoo.com/us-germany-plan-force-zelenskyy-170600495.html, (Дата обращения: 25.11.2023).
[8] “Bild: US, Germany Quietly Seek To Prod Ukraine To Negotiate”, Kyiv Independent, https://kyivindependent.com/bild-us-germany-allegedly-seek-to-prod-ukraine-to-negotiate/,( Дата обращения: 25.11.2023).
