Последние события в Мали поднимают вопрос о том, будет ли смена парадигмы в Сахеле заменена «привычной» парадигмой. Сепаратистское движение туарегов, являющееся основной причиной нестабильности в Мали и серьезной «постоянной» проблемой, вновь восстало против центрального правительства. В соответствии со старой парадигмой, фундаменталистские террористические организации сотрудничают с туарегами для возвращения контроля над различными городами. В очередной раз, похоже, ведущую роль в урегулировании кризиса берет на себя государство извне региона.
В то время как Франция в прошлом играла важную роль в борьбе Мали с сепаратистскими элементами и террористическими организациями, в нынешней спирали нестабильности внимание теперь сосредоточено на России и Африканском легионе, предположительно связанном с Министерством обороны России, который заменил группу Вагнера. Тот факт, что различные требования туарегов продолжают создавать проблемы для столицы Бамако, и что террористические организации продолжают сохранять свое присутствие, особенно на севере Мали, указывает на то, что, несмотря на поддержку со стороны различных стран за пределами региона, эти проблемы остаются нерешенными и что необходимо предпринять иные шаги по сравнению с прошлым.
25 апреля 2026 года в различных городах, включая столицу Бамако, Кати, Мопти и Гао, произошли скоординированные атаки. Ответственность за нападения взяли на себя связанные с «Аль-Каидой» группировки «Джамаль Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин» (JNIM) и туарегские повстанцы. Впервые обе организации публично признали свое сотрудничество и координацию.
Целью было свержение Гоиты, пришедшего к власти в результате переворота в 2020 году. Помимо требований самоопределения, они также требовали вывода Африканского легиона из страны. Группам удалось проникнуть в столицу Бамако, где в результате атак был убит министр обороны Садио Камаро. Нападение на Кидаль носило масштабный характер и привело к выводу малийских и российских войск из города. В настоящее время Кидал находится под контролем сепаратистского Туарегского фронта освобождения Азавада (Фронт), который продолжает наступление на другие города северного Мали.
Несмотря на нападения повстанцев и террористических групп, приведшие к смерти министра обороны Камаро и захвату ими некоторых городов, режим, похоже, сохраняет контроль над большинством крупных городов и государственных учреждений. Военный режим, захвативший власть путем государственного переворота, заявлял, что будет защищать суверенитет, обеспечивать стабильность и отстаивать интересы Мали, а не Франции и ЭКОВАС. Он также заручился общественной поддержкой, пообещав решить хронические проблемы Мали. Поэтому режим подвергается усиленному контролю. С другой стороны, хунта продолжает пользоваться поддержкой части населения.
Под пристальным вниманием находится не только будущее лидера хунты Гоиты, но и роль российских ополченцев в Мали и регионе, а также будущее Сахельской конфедерации. Будущее Мали, а также Нигера и Буркина-Фасо, с которыми она образует конфедерацию, зависит от того, как они справятся с нынешним кризисом и его хроническими проблемами.
Конфедерация, образованная Мали, Нигером и Буркина-Фасо, была воспринята как признак новой парадигмы в регионе, особенно в контексте политики в отношении Сахеля и Африки в целом. Конкретными показателями этого нового ландшафта являются резкая критика ЭКОВАС со стороны этих трех стран и их последующий выход из него, формирование ими альянса, ориентированного на безопасность и оборону, а затем и конфедерации, внезапный разрыв Мали отношений с Францией (страной, с которой у нее давние связи) и открытое предпочтение сотрудничества с Москвой в различных областях вместо Парижа.
Помимо России, Турция также занимает видное место в Сахеле благодаря своим значительным связям. Ключевой ответ на вопрос «Почему новая парадигма?» заключается в том, что режимы в Мали, Нигере и Буркина-Фасо пришли к власти путем государственных переворотов. Используя привычную африканскую парадигму, это иллюстрирует смену правительства неконституционным путем. В рамках известной парадигмы, инициированной Африканским союзом и ЭКОВАС, в отношении этих трех стран были введены санкции, а их членство приостановлено. Заявив, что ЭКОВАС служит интересам и безопасности Франции, а не Африки, три страны заявили, что обеспечат свою собственную безопасность собственными усилиями, сформировав альянс. Эти усилия сначала были реализованы через альянс, а позже — через конфедерацию.
В период государственного переворота Мали подверглась критике и санкциям со стороны ЭКОВАС, но сопротивлялась этой позиции. Помимо разногласий по политическим вопросам, это сопротивление было вызвано сомнительной степенью поддержки ЭКОВАС Мали в борьбе с сепаратистами и фундаменталистскими элементами. Мали обвинила ЭКОВАС в том, что та осталась одна в борьбе с терроризмом. Введение ЭКОВАС санкций в связи с переворотом в Мали довело и без того напряженные отношения до критической точки. Бамако, помимо вопроса о терроризме, обвинил ЭКОВАС в отказе от своих основополагающих принципов и в том, что она находится под влиянием и контролем иностранных государств.
ЭКОВАС, легитимность которой вновь была поставлена под сомнение после отделения Нигера, Буркина-Фасо и Мали на фоне резкой критики и образования конфедерации в качестве альтернативы стратегическому альянсу, после терактов в Мали выпустила заявление, в котором говорилось о региональном сотрудничестве и, следовательно, о единстве Западной Африки. В заявлении содержится призыв ко всем странам, силам безопасности, региональным механизмам и обществам региона координировать свои усилия в борьбе с нападениями, которые в нем названы «угрозой безопасности и стабильности Западной Африки».
В отсутствие ЭКОВАС Мали продолжит получать поддержку от России и Конфедерации Сахеля. Как и ожидалось, блок заявил, что продолжит поддерживать Мали в борьбе с террористическими и сепаратистскими группировками.
Неспособность России обеспечить безопасность и стабильность, в которых нуждается Мали, повышает вероятность сотрудничества хунты с различными странами. В этом контексте выделяется Турция. В настоящее время сотрудничество между двумя странами, особенно в сфере безопасности, является заметным. В качестве примеров можно привести подписание соглашения о безопасности для подготовки президентских сил и экспорт Турцией беспилотников в Мали. Утверждается, что беспилотники сыграли важную роль в отвоевании города Кидаль у повстанцев в 2024 году. Участие Турции в борьбе с терроризмом в Сахеле, помимо Мали, имеет важное значение. Буркина-Фасо и Нигер также поддерживают тесные военные отношения с Турцией. Все три страны закупают беспилотники и имеют тесные связи с турецкой оборонной промышленностью.
Помимо Турции, еще одной важной страной в отношениях с Мали являются Соединенные Штаты. Администрация Дональда Трампа, отступая от своей обычной политики в отношении Африки, проявляет особый и иной интерес к Мали. Действительно, есть различные признаки того, что отношения между США и Мали возобновятся. На отношения негативно повлияли государственные перевороты и сотрудничество Мали с Россией. Однако в нынешний период санкции, введенные в отношении некоторых малийских деятелей, были сняты, и Вашингтон проводит политику, ориентированную на безопасность и борьбу с терроризмом. В частности, участились сообщения о возобновлении обмена разведывательной информацией. Таким образом, по сравнению с предыдущими американскими администрациями, Трамп, как представляется, не ставит в приоритет демократию и права человека. Вашингтон заявил о своем желании улучшить отношения не только с Мали, но и с другими членами Конфедерации Сахеля, Нигером и Буркина-Фасо.
События в Мали, кратко изложенные выше, напоминают нестабильность 2010-х годов. По аналогичным причинам безопасность в стране находилась под большой угрозой, а центральное правительство потеряло контроль на севере. Туареги и связанная с ними организация, Фронт освобождения Азавада, ссылаясь на неспособность выполнить их требования об автономии, в сотрудничестве с террористическими группами, свободно действующими в Сахеле, продвинулись до столицы Бамако, чтобы достичь своих сепаратистских целей.
Процесс, начавшийся со свержения президента Мали Ибрагима Бубакара Кейты в 2020 году, привёл к усилению антифранцузских настроений в стране. Париж подвергся критике со стороны антифранцузских групп за защиту Кейты и бездействие в борьбе с фундаменталистами и сепаратистами на севере страны. В 2022 году президент Франции Эммануэль Макрон объявил о выводе французских войск из Мали в связи с разрывом отношений с хунтой, захватившей власть в результате переворота.
Антифранцузские настроения в Мали и решение Парижа о выводе войск привели к значительным политическим и военным событиям. Наиболее важным из этих событий стало завершение операции «Бархан», которая вызвала особую полемику в Африке. Эта операция была продолжением операции «Сервал», начавшейся в 2013 году и направленной на предотвращение захвата власти террористическими группами, в частности, группами туарегов, в Мали. Таким образом, она негативно повлияла на операцию «Такуба», в которой европейские силы сыграли важную роль. Государства-члены Европейского союза не видели возможности продолжения операции.
В заключение, возникает еще один вопрос: к чему приведет нестабильность в Мали, а также как будет разрешена связанная с ней спираль угроз? В прошлом сотрудничество между туарегами и связанными с «Аль-Каидой» террористическими организациями было прекращено из-за различий в целях. Поэтому, произойдет ли подобное развитие событий сегодня, будет зависеть от того, насколько хорошо обе организации согласуют свои цели. В то время как Россия, как ожидается, продолжит свою деятельность на фоне критики, Турция продолжит свою политику развития отношений с Мали различными методами, такими как посредничество и дипломатическая поддержка. Следует помнить, что Анкара подтвердила свою поддержку Мали после недавних нападений. Конфедерация Сахеля сталкивается со знакомой, но сложной угрозой. Эта организация, слабая институционально и в военном отношении, может нуждаться в поддержке ЭКОВАС.
