План действий по обеспечению экономической безопасности, повышение устойчивости энергоснабжения, сотрудничество в области искусственного интеллекта и первое совместное соглашение о разработке оборонной продукции, объявленные после переговоров между премьер-министром Индии Нарендрой Моди и премьер-министром Японии Санаэ Такаити, на первый взгляд могут быть истолкованы как укрепление двусторонних экономических отношений. Однако, учитывая другие шаги Японии и исторический контекст, это соглашение указывает на более широкую стратегическую трансформацию.[i] В основе этой трансформации лежит возрастающая роль важнейших полезных ископаемых как геополитических элементов силы в международной системе.
Литий, кобальт, никель, графит, медь и редкоземельные элементы стали важнейшими компонентами для широкого спектра технологической экосистемы, от электромобилей и аккумуляторных технологий до полупроводников, оборонных систем, центров обработки данных и инфраструктуры искусственного интеллекта. По прогнозам Международного энергетического агентства, спрос на литий увеличится примерно на 30 процентов в 2024 году, а спрос на никель, кобальт, графит и редкоземельные элементы вырастет на 6-8 процентов.[ii] В этой таблице показано, что критически важные минералы стали неотъемлемой частью не только перехода к чистой энергетике, но и передовых технологий и оборонной экономики. Поэтому сегодня критически важные минералы рассматриваются как новая область энергетической безопасности.
Подобно тому, как нефть и природный газ имели стратегическое значение в XX веке с точки зрения промышленного потенциала и военной мобильности, критически важные полезные ископаемые играют аналогичную роль в XXI веке в производстве аккумуляторов, высокотехнологичных отраслях промышленности, оборонных системах и цифровой инфраструктуре. Поэтому доступ к этим полезным ископаемым можно рассматривать не как проблему предложения, зависящую от рынка, а как вопрос безопасности, напрямую связанный с технологическим суверенитетом, промышленной устойчивостью и стратегической автономией государств.
Эта проблема не нова для Японии. Токио столкнулся с уязвимостью критически важных минералов раньше многих западных игроков. Новости об ограничениях на экспорт редкоземельных элементов после напряженности между Китаем и Японией из-за островов Сенкаку/Дяоюйдао в 2010 году продемонстрировали японским лицам, принимающим решения, что критически важные минералы могут быть использованы в качестве инструмента дипломатического давления.[iii] Аналогичным образом, потенциальное ограничение Китаем поставок Японии некоторых тяжелых редкоземельных элементов и других стратегических материалов на несколько месяцев, которое должно вступить в силу в мае 2026 года, демонстрирует, что уязвимость, которую Токио испытывал в 2010 году, сохраняется и по сей день.[iv]
Этот исторический опыт лежит в основе нынешней стратегии Японии. Хотя Япония зависит от внешних источников энергии и природных ресурсов, она обладает высокоэффективными производственными мощностями в автомобильной, электронной, полупроводниковой, робототехнической, искусственной интеллектуальной и оборонной отраслях. Поэтому наибольшая проблема безопасности для Токио заключается в возможности сбоев в цепочках поставок энергии, минералов и технологий, поддерживающих эти производственные мощности. Другими словами, стратегическая уязвимость Японии проистекает из разрыва между нехваткой природных ресурсов и высокотехнологичными производственными мощностями.
Недавние соглашения, подписанные с Индией, можно рассматривать как стратегию Японии по снижению зависимости от Китая, позиционирующую Индию как альтернативного партнера по производству, технологиям и поставкам. Таким образом, растущий промышленный потенциал Индии, её опыт в области программного обеспечения и искусственного интеллекта, а также стремление к доступу к критически важным минералам становятся важным звеном в экономической системе безопасности Токио.
Стратегия Японии не ограничивается Индией. В марте 2026 года США и Япония объявили о плане действий в области энергетических проектов и критически важных минералов; этот план направлен на снижение зависимости от Китая, обсуждение механизмов установления минимальных цен на критически важные минералы и поддержку проектов в таких областях, как переработка никеля, галлия, лития, флюорита и редкоземельных элементов.[v] В мае 2026 года Австралия и Япония углубили сотрудничество в области критически важных полезных ископаемых; обе страны выделили около 1,2 миллиарда долларов на поддержку мер по снижению уязвимости цепочек поставок в процессах добычи, переработки и производства полезных ископаемых.[vi] В эту таблицу также добавлен механизм QUAD. Инициатива по критически важным минералам, объявленная в мае 2026 года в рамках QUAD, в которую входят Индия, Япония, США и Австралия, направлена на то, чтобы страны-участницы действовали сообща в областях добычи, переработки, утилизации и координации инвестиций.[vii] Таким образом, Япония не только заключает двусторонние соглашения, но и создает многоуровневую сеть экономической безопасности, которая дополняет друг друга благодаря сотрудничеству с США, Австралией, Индией и Четырехсторонним диалогом.
Эта сетевая стратегия предоставляет Японии три существенных преимущества в международной системе. Во-первых, Токио получает возможность диверсифицировать свои цепочки поставок и снизить зависимость от Китая. Во-вторых, благодаря партнерству в сфере критически важных минералов, он становится не просто покупателем, а играет более активную роль в процессах переработки, инвестиций, технологий и производства. В-третьих, Япония получает возможность создавать альянсы в области экономической безопасности, выходящие за рамки классического военного сдерживания. Это укрепляет цель Японии стать не просто союзником, действующим под зонтиком безопасности США в Индо-Тихоокеанском регионе, а одним из основополагающих игроков в архитектуре экономической безопасности.
В заключение, соглашения между Индией и Японией демонстрируют, что критически важные минералы стали одной из новых геостратегических арен конкуренции в международной системе, и что Токио пытается управлять этой конкуренцией посредством сетей экономической безопасности, а не военных альянсов. Многоуровневая сеть Японии, созданная при поддержке США, Австралии и Индии, знаменует собой новую эру в Индо-Тихоокеанском регионе, где безопасность определяется не только военно-морскими силами, базами или расходами на оборону, но и доступом к критически важным полезным ископаемым, устойчивостью цепочек поставок и совместными производственными мощностями.
[i] “India, Japan sign pacts on AI, metals and energy after Modi-Takaichi talks”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/india-japan-sign-pacts-boost-cooperation-ai-metals-energy-2026-07-02/, (Дата обращения: 02.07.2026).
[ii] “Global Critical Minerals Outlook 2025: Executive Summary”, International Energy Agency, https://www.iea.org/reports/global-critical-minerals-outlook-2025/executive-summary, (Дата обращения: 02.07.2026).
[iii] “China bans rare earth exports to Japan after row-NYT”, Reuters, https://www.reuters.com/article/markets/commodities/china-bans-rare-earth-exports-to-japan-after-row-nyt-idUSSGE68M051/ (Дата обращения: 02.07.2026).
[iv] Solomon Cefai, “China squeezes Japan over rare earths in repeat of 2010 showdown”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-squeezes-japan-over-rare-earths-repeat-2010-showdown-2026-05-22/, (Дата обращения: 02.07.2026).
[v] “Japan, US announce energy projects, critical minerals action plan”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/japan-us-announce-energy-projects-critical-minerals-action-plan-2026-03-19/, (Дата обращения: 02.07.2026).
[vi] “Australia, Japan strengthen critical minerals ties”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/australia-japan-strengthen-critical-minerals-ties-2026-05-04/, (Дата обращения: 02.07.2026).
[vii] Michael Martina, Saurabh Sharma ve John Geddie, “Australia-India-Japan-US Quad to build a port, unveil pact on minerals and energy security”, Reuters, https://www.reuters.com/world/china/australia-india-japan-us-quad-seeks-relevance-foreign-ministers-meet-new-delhi-2026-05-26/, (Дата обращения: 02.07.2026).
