Соглашение о военно-техническом сотрудничестве будет подписано между Российской Федерацией и Исламским Эмиратом Афганистаном под управлением талибов 27 мая 2026 года,[i] что выдвинуло на первый план как развивающиеся связи Москвы с талибами, так и ее возрастающую роль в региональной безопасности. Вопрос о том, какие игроки заполнят вакуум власти, образовавшийся после вывода американских войск из Афганистана в 2021 году, стал одним из главных спорных моментов. В то время как Россия и Китай стали видными игроками, центральноазиатские государства, Пакистан, Иран и Индия также проявили большой интерес к проблеме талибов в Афганистане и стремились найти решение.
18 июля 2026 года Управление ООН по борьбе с терроризмом предупредило, что угроза со стороны «Аль-Каиды» в Афганистане сохраняется и что эта организация поддерживает связи с талибами.[ii] В тот же день министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул, что террористическая организация ИГИЛ-Хорасан (ИКК) хочет использовать Афганистан в качестве «трамплина» для региональной экспансии.[iii] С другой стороны, продолжающееся присутствие «пакистанских талибов» (ТТП) на афганской границе и, как следствие, постоянный конфликт между Пакистаном и режимом талибов свидетельствуют о том, что проблема терроризма и безопасности в Афганистане достигла практически неразрешимой точки.
В такой период подписание Россией военно-технического соглашения с талибами, исключение талибов из списка запрещенных террористических организаций и, что наиболее важно, признание Россией правительства талибов первой и единственной страной, дипломатически признавшей их, поднимают вопросы о том, какую роль Россия может сыграть в решении проблемы терроризма и безопасности в Афганистане.
Нежелание талибов сотрудничать с государствами после возвращения к власти в 2021 году, их замкнутый подход, игнорирование требований международного сообщества и неспособность интегрироваться в систему Организации Объединенных Наций еще больше усугубляют проблему безопасности в Афганистане. Из-за этих факторов государства неохотно сотрудничают с талибами по ряду вопросов и избегают оказания им поддержки в сфере безопасности. В этом отношении талибы по-прежнему сохраняют свой статус «ненадежного негосударственного субъекта» в глазах международного сообщества и многими государствами считаются «террористической организацией».
Талибан и вакуум безопасности в Афганистане вызывают первостепенную озабоченность у соседних государств. Однако хрупкое геополитическое равновесие между Пакистаном, Китаем и Индией, а также пограничные споры в Кашмире препятствуют формированию стабильной зоны в Южной Азии. Эта ситуация является одним из главных факторов, побуждающих Талибан к усилению сотрудничества с фундаменталистскими группами в регионе. Неспособность Пакистана, Индии и Китая достичь консенсуса по кашмирскому вопросу можно считать наиболее фундаментальным фактором появления фундаменталистских групп в регионе.
Китай является одним из игроков, стремящихся поддерживать хорошие отношения с талибами, чтобы обеспечить безопасность как приграничного региона, так и коридора в Пакистане. Недавно к этим усилиям присоединилась и Индия. Сближение Нью-Дели с талибами[iv] можно интерпретировать как получение Россией (дальнейшей) выгоды от конфликта между Пакистаном и талибами. В отличие от этих игроков, Россия, устанавливая официальные отношения с талибами и подписывая соглашения о безопасности, по-видимому, является игроком, искренне стремящимся к решению проблем в Афганистане. Действительно, безопасность Центральной Азии, северного соседа Афганистана, является одной из главных областей интересов России. В отличие от западных государств, Москва действует прагматично и рационально, принимая фактическую власть на местах, а не подвергая талибов нормативному (ценностно-ориентированному) фильтру. Легитимизируя талибов и предоставляя им военно-техническую поддержку, Кремль, возможно, стремится использовать администрацию Кабула в качестве «буферной силы» в борьбе с радикальными элементами (особенно с ООП).
Китай рассматривает Афганистан прежде всего как экономический коридор, в то время как Индия видит в нем средство уравновешивания влияния Пакистана. Россия, с другой стороны, рассматривает талибов и афганскую проблему как «проблему безопасности», непосредственно угрожающую Центральной Азии, которую она считает своим непосредственным соседом. Потенциальная волна радикализма в Центральной Азии может напрямую угрожать внутренней безопасности России. Соглашение о военно-техническом сотрудничестве, подписанное между Россией и талибами, можно рассматривать в этом контексте. Этот шаг способствует укреплению роли России как «регионального поставщика безопасности» в новой евразийской архитектуре безопасности. Вступая во взаимодействие с талибами, изолированными международным сообществом, Москва одновременно укрепляет свое влияние в Кабуле и пытается перехватить потенциальные риски для безопасности Центральной Азии, пока они еще находятся в пределах границ Афганистана. Эта ситуация ставит Россию в положение наиболее важного игрока в разрешении афганского кризиса, обязанного разработать реальные структурные решения на местах, выходящие за рамки простой риторики.
В заключение, возвращение России в Афганистан посредством сотрудничества с талибами может спровоцировать новую «Большую игру» в регионе. Москва и Пекин считают, что США следует держать подальше от региона, и поэтому эти игроки действуют согласованно, чтобы поддерживать хорошие отношения с талибами. Однако Китай рассматривает этот вопрос с точки зрения экономической безопасности. Россия, с другой стороны, известна своими жесткими мерами в области безопасности в непосредственной близости. Поэтому Россия, возможно, пытается сохранить монополию на «жесткую безопасность» в регионе посредством подписанных ею военно-технических соглашений. Действительно, военное сотрудничество России с талибами также подрывает баланс сил в других регионах. Пакистан, находящийся в конфликте с талибами, внимательно следит за этими шагами России в направлении Кабула. Аналогично, Индия входит в число игроков, отслеживающих, к чему приведет прагматичное сближение между талибами и Россией. В этом контексте возвращение России на афганскую арену посредством военно-технических соглашений может инициировать многополярную «Большую игру» XXI века. Эта игра станет решающей в построении новой незападной евразийской архитектуры безопасности. Этим шагом Россия переписывает правила игры в свою пользу, включая изолированный регион в свою геополитическую сферу.
[i] “Russia and Afghanistan Sign Military Cooperation Agreement”, Jamestown, https://jamestown.org/russia-and-afghanistan-sign-military-cooperation-agreement/, (Дата обращения: 20.07.2026).
[ii] “Al-Qaeda Remains In Afghanistan & Maintains Taliban Ties, Says UN Official”, AFINTL, https://www.afintl.com/en/202607183553, (Дата обращения: 20.07.2026).
[iii] “ISIS-K Wants Afghanistan As Base For Regional Expansion, Says Russian FM”, AFINTL, https://www.afintl.com/en/202607185472, (Дата обращения: 20.07.2026).
[iv] “Amid the Afghanistan-Pakistan Conflict, India-Taliban Diplomatic Ties Are Strengthening”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2026/07/amid-the-afghanistan-pakistan-conflict-india-taliban-diplomatic-ties-are-strengthening/, (Дата обращения: 20.07.2026).
