В феврале 2026 года в Мексике произошла одна из самых масштабных операций по борьбе с организованной преступностью в истории страны. Немесио Осегера Сервантес, известный под прозвищем Эль Менчо, считался международными и региональными кругами безопасности лидером картеля Халиско Нуэва Хенерасьон (CJNG), который до сих пор считается одной из самых могущественных картельных организаций в стране. 22 февраля 2026 года было объявлено о гибели Осегеры Сервантеса в ходе спецоперации мексиканских вооруженных сил в Тапальпе. Это событие стало важным поворотным моментом не только в Мексике, но и в регионе и во всем мире в контексте наркоторговли, стратегий государственной безопасности и международных отношений.[1]
Для надлежащей оценки потенциальных последствий этой смерти необходимо рассмотреть три ключевых аспекта в совокупности: во-первых, в какой степени государству удалось установить государственную власть по всей стране и устойчиво осуществлять свою монополию на насилие; во-вторых, как картели интегрированы в глобальные экономические структуры и структуры безопасности через транснациональные финансовые, оружейные и наркотические сети; и в-третьих, как сотрудничество Мексики в области безопасности с другими государствами формируется в рамках суверенитета, интервенции и взаимозависимости. При совместном рассмотрении этих трех уровней становится ясно, что это развитие событий представляет собой не просто операцию по обеспечению безопасности, но и многоуровневую трансформацию, связанную с государственной властью, транснациональной криминальной экономикой и международным балансом сил.
В Мексике борьба государства с организованной преступностью представляет собой спорную дилемму «успех-неудача» в контексте демократической легитимности. За последние пятнадцать лет государство пыталось ослабить картели с помощью стратегий, ориентированных на военные действия и силы безопасности. Эта политика, очевидно, была вновь реализована в рамках операции «2026». Однако такие операции ограничиваются разрушением структурной целостности организации, выходя за рамки устранения лидера. Многие научные исследования показывают, что чистки лидеров временно увеличивают насилие в картелях и ускоряют организационную адаптацию.
После смерти Осегеры Сервантеса в Мексике как минимум в 16 штатах прокатилась волна насилия, перекрытия дорог и нападений на силы безопасности, в результате которых, по сообщениям, погибло не менее 55 человек.[2] Эта ситуация выявляет две фундаментальные проблемы в плане потенциала государства: во-первых, претензии государства на монополистическую власть на местном уровне по-прежнему сталкиваются с серьезными ограничениями; во-вторых, подобные убийства усугубляют цикл насилия, создавая новые области конкуренции между организациями. Также сообщается, что после операции силы безопасности развернули около 10 000 военнослужащих.[3]
Данная таблица выявляет две фундаментальные проблемы в отношении потенциала государства. Во-первых, центральная власть не может быть установлена однородно по всей стране, и в некоторых регионах фактический контроль по-прежнему разделяется между вооруженными группировками. Во-вторых, чистки лидеров могут спровоцировать межорганизационную конкуренцию, ведущую к пространственному и индивидуальному распространению насилия. В этом контексте речь идет не только об оперативной эффективности сил безопасности, но и об институциональной устойчивости местных органов власти, функционировании судебных механизмов и сопротивлении государственных учреждений коррупции.
Учитывая трансграничный характер деятельности CJNG, известно, что она тесно связана с поставками синтетических наркотиков на рынок США. Производство и распространение фентанила, в частности, активизировали сотрудничество в сфере безопасности между двумя странами, укрепив обмен разведывательной информацией и совместные оперативные механизмы. Однако это сотрудничество осуществляется на хрупкой основе из-за асимметрии сил и чувствительности к вопросам суверенитета. Попытка разрешить кризис общественного здравоохранения в США за счет внешних цепочек поставок вызвала критику в адрес политики безопасности в Мексике, которая, по мнению критиков, формируется под внешним давлением. Поэтому эта операция — не просто шаг в сфере внутренней безопасности; это также конкретное проявление взаимозависимых отношений между двумя странами.
Это противоречие также сложно переплетено с внутренними политическими стратегиями мексиканского правительства. Администрация президента Клаудии Шейнбаум выступает за подход к безопасности, основанный на социальном обеспечении, отходя от прежних, более милитаризированных стратегий. Однако рост насилия после дела Осегеры Сервантеса высветил противоречие между долгосрочной политикой, направленной на устранение социально-экономического неравенства, и краткосрочными угрозами безопасности. Государство одновременно обязано использовать военный потенциал, сохраняя при этом демократический контроль и защищая гражданские свободы. Этот баланс имеет решающее значение для институциональной стабильности, учитывая исторический опыт Латинской Америки. Кроме того, не следует упускать из виду экономический аспект. Возрастающая роль Мексики в глобальных цепочках поставок и ее глубокая экономическая интеграция с США напрямую связывают риски безопасности с инвестиционным климатом. Инфраструктурные проекты, логистические линии и промышленные инвестиции в районах, где сосредоточено насилие со стороны картелей, сопряжены со значительными издержками для безопасности. Это демонстрирует, что борьба с организованной преступностью должна рассматриваться не только как политика безопасности, но и как политика развития и экономической стабильности.
В конечном счете, хотя смерть Осегеры Сервантеса имеет символическое и оперативное значение, сама по себе она не способна трансформировать структурную динамику картельной экономики в Мексике. Пока сохраняется спрос на наркотики, продолжают существовать сети отмывания денег и отмывания денег на местном уровне, организованные преступные сети могут воспроизводиться под влиянием различных субъектов и в различных формах. Реальным определяющим фактором является способность государства установить последовательную власть по всей стране, укрепить верховенство права и найти устойчивый баланс между безопасностью и свободой. Ликвидация Осегеры Сервантеса представляет собой лишь один этап в этом долгосрочном процессе; устойчивая трансформация зависит от институциональной глубины, политической воли и непрерывности регионального сотрудничества.
[1] “Mexico kills Nemesio Oseguera, ‘El Mencho,’ the world’s most wanted drug lord”, El Pais,
https://english.elpais.com/international/2026-02-22/mexico-kills-nemesio-oseguera-el-mencho-the-worlds-most-wanted-drug-lord.html, (Дата обращения: 25.02.2026).
[2] “Cartel violence kills 55 across Mexico after El Mencho’s death”, Anadolu Ajansı, https://www.aa.com.tr/en/americas/cartel-violence-kills-55-across-mexico-after-el-mencho-s-death/3838935 (Дата обращения: 25.02.2026).
[3] “Thousands of troops deployed to end clashes in Mexico over death of drug lord ‘El Mencho’”, Euronews, https://www.euronews.com/2026/02/24/thousands-of-troops-deployed-to-end-clashes-in-mexico-over-death-of-drug-lord-el-mencho, (Дата обращения: 25.02.2026).
