ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

От глобального разрыва к коллективной устойчивости: стратегическая ось Турция–Канада и евразийское уравнение

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Вторая четверть XXI века становится свидетелем периода «тектонического геополитического перелома», в ходе которого происходит окончательный распад институционального, нормативного и однополярного мирового порядка, сформировавшегося после Второй мировой войны. В новых геополитических условиях, когда, по выражению премьер-министра Канады Марка Карни, «старый мировой порядок исчез», а безжалостные торговые войны непосредственно угрожают суверенным правам государств, Оттава проводит проактивную, радикальную и многовекторную внешнюю политику, стремясь ослабить свою традиционную зависимость от Вашингтона. Ключевыми факторами, определяющими новый этап стратегического расширения внешнеполитических возможностей Канады, выступают протекционистская экономическая политика США, усиливаемая посредством повышения таможенных пошлин, а также стремление выйти за пределы рыночных ограничений, обусловленных ситуацией в Великобритании после Brexit и замыканием Европейского союза (ЕС) на внутренних проблемах.

На фоне этих глобальных потрясений доктрина «реализма, основанного на ценностях», введённая Карни в политический и научный оборот, провозглашает завершение эпохи назидательной внешней политики, при которой другим государствам указывали, как им следует себя вести, находясь на расстоянии. Теперь Оттава стремится выстраивать в отношениях с союзниками сети «коллективной устойчивости» и «снабжения от дружественных стран» (friend-shoring), чтобы укрепить собственную экономическую и геополитическую безопасность. В рамках этого стратегического подхода Евразия и прежде всего Турция выходят на первый план как одно из наиболее важных направлений формирования «надёжного партнёрства», призванного защитить глобальные цепочки поставок и стратегические отрасли Канады. Стремясь снизить уязвимость, порождаемую односторонней зависимостью, Оттава рассматривает связи с Анкарой как гибридный геополитический мост, соединяющий Атлантический и Евразийский регионы, а также как многосторонний асимметричный щит против протекционистских диктатов глобального статус-кво и «многополярного давления» со стороны мировых игроков.

Региональные и глобальные приоритеты: новые маршруты после Великобритании и ЕС

В рамках стратегии, направленной на соединение традиционных рынков Канады, исторически ограниченных трансатлантическим пространством, с направлениями Азиатско-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока, региональные приоритеты подвергаются переосмыслению. В этом контексте Турция, обладая значительным потенциалом в оборонной промышленности, сфере критически важных минералов и ядерной энергетики, выступает в качестве главных логистических, военных и промышленных ворот в Евразию. Для Оттавы, стремящейся создавать альтернативные цепочки поставок в противовес российско-китайской гегемонии, Евразия, прежде всего Кавказ и Центральная Азия, имеет жизненно важное значение с точки зрения диверсификации энергоснабжения и устойчивой добычи полезных ископаемых. Необходимость укрепления восточных рубежей евроатлантической безопасности, в свою очередь, выводит регион «расширенного Черноморья», включающий также Каспийское море, на первый план в повестке обеспечения морской безопасности и региональной стабильности.

В этих условиях Оттава задействует стратегию «геоэкономической смены курса». Неспособность Великобритании после Brexit самостоятельно оказывать значительное влияние на глобальную повестку в сочетании с укоренившейся регуляторной инертностью ЕС побуждает Канаду отказаться от положения «атлантического пленника» и переориентироваться на макрорегионы, представляющие собой «перекрёсток географических поясов и коридоров». На новой стратегической карте Оттавы Анкара выступает не просто конечным пунктом маршрута, а «стратегическим буферным хранилищем», способным смягчать последствия протекционистских шоков в цепочках поставок, и ключевым опорным элементом логистического каркаса, соединяющего Средиземноморье и Евразию.

Почему Евразия становится необходимостью для Канады?

Трудности Великобритании с определением своего курса после потрясений, вызванных Brexit, и затяжные структурные кризисы ЕС сузили пространство для манёвра Канады в мировой экономике. В этих условиях Евразия представляет собой не просто огромный рынок, но и центральный узел глобальных поставок энергоресурсов, маршрутов транспортировки сжиженного природного газа (СПГ) и критически важного сырья для отраслей от искусственного интеллекта до авиации. Канада вынуждена развивать отношения с евразийскими странами, поскольку в условиях торговых войн с США односторонняя волна эмбарго может парализовать канадскую экономику. Тюркские республики Центральной Азии и Кавказа представляют собой привлекательные направления для применения канадских технологических компетенций мирового уровня в области добычи критически важных минералов и устойчивого горнодобывающего производства.

Поэтому Канада стремится создать альтернативное «партнёрство надёжных гаваней», противодействуя монополизации этих регионов китайской инициативой «Один пояс — один путь». Эта необходимость напрямую связана с парадигмой «гарантированного доступа к критически важному сырью». На фоне доминирования Китая, контролирующего 70% мирового рынка производства микросхем, полупроводников и аккумуляторов, Евразия становится последним оплотом альтернативных поставок. Этот обширный регион, на который приходится 60% мирового ВВП и 75% населения планеты, является для Канады не роскошью, а формулой экономического выживания посредством диверсификации рынков. Речь идёт об экономике Канады объёмом 1,8 трлн долларов, зажатой между долговыми кризисами и американскими тарифными барьерами.

Турция — исключительный партнёр: конец затяжного разрыва и начало новой эпохи

Исторический визит премьер-министра Карни в Анкару официально положил конец многолетнему политическому и военно-политическому отчуждению между двумя странами. Введённые Канадой ранее ограничения и эмбарго в отношении турецкой оборонной промышленности, обосновывавшиеся операциями Турции в Сирии и Карабахе, уступили место «стратегическому партнёрству», продиктованному реалиями реальной политики (realpolitik). Этот поворот выходит за рамки обычной дипломатической нормализации и объединяет две страны вокруг концепции «асимметричного защитного щита».

Исторический застой в отношениях Анкары и Оттавы преодолён благодаря краху иллюзии о безусловной необходимости «верности блоку», характерной для западноцентричной системы международных отношений. Новая эпоха превращает обе страны в гибридные стратегические рычаги, способные компенсировать геополитические слепые зоны друг друга. Трансконтинентальная оперативная глубина Турции создаёт практически идеальную основу для реализации канадской доктрины «многоуровневых гарантий», разработанной в ответ на риски односторонней зависимости. Это сближение может превратить обе страны в независимые «системные страховые сейфы», защищённые от санкционного воздействия в периоды глобальных кризисов цепочек поставок, а также привнести прагматичное понимание «стратегической автономии» в правовые и политические основы союзнических отношений.

Взгляд Оттавы на Анкару: совместные проекты и финансовая основа

  • Симбиотические отношения в оборонной промышленности (интеграция MX-20D и KAAN): Оптико-электронные системы разведки, обнаружения и наблюдения производства L3Harris Wescam, включая серии MX-20D/MX-15D, ранее подпадавшие под канадские экспортные ограничения, получают перспективу долгосрочного применения на турецких беспилотных платформах, таких как Bayraktar TB3, ударный беспилотный летательный аппарат AKINCI и ANKA-3, благодаря совместным квалификационным испытаниям. Ещё важнее то, что ведущие канадские аэрокосмические компании, опираясь на возможности сотрудничества Bombardier и CAE, обеспечивают поставки современных технологий моделирования, симуляции и инженерных испытаний для компонентов подсистем и усовершенствованных композитных конструкций фюзеляжа турецкого национального истребителя пятого поколения KAAN. Для финансирования этой экосистемы создан Банк оборонной безопасности и устойчивости, первоначально сформировавший фондовый пул объёмом 1,5 млрд долларов.
  • Энергетическое и ядерное сотрудничество (реакторы CANDU): В контексте планируемого строительства второй атомной электростанции Турции в Синопе вновь рассматривается канадская технология тяжеловодных реакторов CANDU (Canada Deuterium Uranium). Эта технология, допускающая использование природного урана, обеспечивает стратегическую диверсификацию и позволяет избежать зависимости Турции от единственного поставщика ядерного топлива.
  • Совместные инвестиции в третьих странах (Африка и Центральная Азия): Совместный гарантийный фонд объёмом 500 млн долларов, созданный на основании соглашения между Türk Eximbank и Канадской корпорацией развития экспорта (EDC), обеспечивает прямое финансирование турецко-канадских консорциумов, реализующих проекты в области инфраструктуры, транспорта и устойчивой добычи полезных ископаемых в странах Африки к югу от Сахары и Центральной Азии.

Подходы глобальных игроков: реакции и линии сопротивления

Автономные шаги Канады вызывают «опасения стратегического раскола» в глобальных центрах капитала и власти. США рассматривают инициативу Оттавы как «бегство из собственного двора», бросающее вызов североамериканской интеграции в рамках Соглашения США, Мексики и Канады (USMCA), а также как попытку обойти монополию Вашингтона на применение санкций. Стремясь сохранить зависимость союзников, Вашингтон усиливает тарифное давление.

Россия рассматривает попытку Канады выйти за пределы своего арктического соседства и посредством Турции осуществить «транс-полярное проникновение» в Центральную Азию и Черноморский регион, которые Москва считает собственным геополитическим тылом, как угрозу своим интересам. Россия пытается подорвать формирующуюся ось, используя энергетические рычаги.

ЕС, ограниченный собственной громоздкой институциональной структурой, наблюдает за этим динамичным партнёрством со стороны. Одновременно признание стратегической значимости Турции вызывает в Брюсселе обеспокоенность: на фоне собственных кризисов, связанных с расширением, этот процесс воспринимается как проявление «автономии периферии».

Наконец, Израиль рассматривает глубокую и асимметричную военно-технологическую интеграцию Турции с такой державой «Группы семи», как Канада, в контексте ближневосточного баланса сил как «геостратегический рычаг», способный изменить региональный баланс сдерживания в ущерб израильским интересам. Это вызывает повышенную настороженность.

Новые балансы и последствия в региональном и глобальном уравнении

Сближение Канады с Турцией и повышение уровня двусторонних отношений до стратегического партнёрства могут привести к весьма значительным изменениям в глобальной геополитической архитектуре.

  1. Новый блок разумной силы внутри НАТО. В противовес исключающей политике США две страны, расположенные на противоположных флангах НАТО, — Канада и Турция — формируют независимую линию стратегической устойчивости. В дальнейшем к ней вполне могут присоединиться Великобритания и ЕС либо отдельные государства — члены Евросоюза.
  2. Многосторонняя торговля в противовес протекционизму. Благодаря ускорению переговоров о заключении соглашения о свободной торговле между двумя странами ставится цель увеличить существующий объём двустороннего товарооборота с 3 млрд до 10 млрд долларов в среднесрочной перспективе, устранив таможенные барьеры.
  3. Взаимодополняющие роли в управлении кризисами. В решении сложных вопросов, связанных с Украиной, Газой и безопасностью Черноморского региона, посреднический потенциал Турции на местах может объединиться с международным финансовым и дипломатическим авторитетом Канады, способствуя укреплению стабильности.

Этот союз способен положить начало эпохе «многоцентровых балансирующих сетей» в глобальной системе. Ось Канада–Турция будет выполнять функцию многостороннего «моста-мультипликатора силы», препятствующего механическому разделению Глобального Юга и Глобального Севера. Шаги, предпринимаемые двумя странами, продемонстрировали возможность сочетания финансовой мощи G7 с региональной военной автономией. Разрушая навязываемую Вашингтоном и другими глобальными центрами силы необходимость «слепой лояльности», это партнёрство открывает перед государствами средней величины новые возможности для «автономного рычага влияния».

Прогноз на будущее и стратегические горизонты

В течение ближайшего десятилетия отношения Канады и Турции могут выйти за рамки исключительно двустороннего торгового партнёрства и стать одной из основных опор обеспечения стабильности цепочек поставок в Евразии. В рамках этой оси возможны следующие значимые геополитические и экономические трансформации.

  • Преодоление глобальных монополий в авиации и беспилотных системах. Полная отмена ограничений в оборонной промышленности может обеспечить интеграцию передовых канадских оптических технологий и сенсорных систем с турецкими беспилотными летательными аппаратами (БПЛА) и ударными беспилотными летательными аппаратами (БПЛА/ударными БПЛА), ставшими международно признанными продуктами. Это партнёрство способно превратить обе страны в совместных производителей, способных поколебать господство традиционных гигантов на мировом аэрокосмическом рынке.
  • Гарантирование безопасности критически важных минералов и энергетических коридоров. Технологическое превосходство Канады в горнодобывающей отрасли может сочетаться с глубоким дипломатическим влиянием Турции в Центральной Азии и Африке. Это способно стимулировать создание альтернативного логистического маршрута — «зелёного коридора», который позволит ослабить монополии на редкоземельные элементы и критически важные минералы.
  • Финансовая и цифровая интеграция. Процесс, начинающийся с создания торговых советов, в долгосрочной перспективе может привести к соединению инфраструктур кибербезопасности и искусственного интеллекта двух стран. Новый цифровой мост между финансовыми рынками Атлантики и Евразии способен превратить обе страны в более защищённые и устойчивые безопасные гавани перед лицом потенциальных глобальных финансовых потрясений.

Заключение

Новая стратегическая синхронизация, формирующаяся на оси Анкара–Оттава, несмотря на все стратегии сопротивления со стороны сверхдержав и региональных игроков, представляет собой первый конкретный прототип архитектуры «многомерного балансирования» в теории международных отношений. Канада под руководством Карни, переосмысливающего провозглашённый Мустафой Кемалем Ататюрком принцип «Мир в стране, мир во всём мире» в качестве современного инструмента реальной политики, признала Турцию «незаменимым исключительным партнёром» в противодействии глобальным кризисам и многочисленным линиям давления, создаваемым мировыми игроками.

Этот союз наглядно доказывает, что две державы средней величины способны укреплять собственную стратегическую автономию, не подчиняясь полюсам сверхдержав, преодолевая протекционистские эмбарго США, российские сферы влияния и монополии других участников на цепочки поставок.

Модель глубокой интеграции двух стран, охватывающая оборонную архитектуру, цепочки поставок критически важных товаров, гражданскую ядерную энергетику и цифровую финансовую инфраструктуру, может сыграть определяющую роль в формирующейся многополярной глобальной иерархии. Эти «гибкие сети союзов», приходящие на смену требованиям слепой лояльности внутри блоков, способны выполнять функцию «системного амортизатора», смягчая волны протекционизма и реакций глобальных центров силы в новом мире, возникающем из пепла однополярности.

В конечном счёте можно утверждать, что ось Канада–Турция внесла значимый и долговременный вклад в научный и политический дискурс, выйдя далеко за пределы прагматических выгод двух столиц и заложив основы для формирования нового, устойчивого, предсказуемого и мирного острова глобальной стабильности на пересечении Евразии и Атлантики.

Prof. Dr. Mehmet Seyfettin EROL
Prof. Dr. Mehmet Seyfettin EROL
Профессор д-р Мехмет Сейфеттин Эрол родился в 1969 году в Дёртйол-Хатай, в 1993 году окончил факультет политологии и международных отношений Университета Богазичи (БУ). После получения степени магистра в БУ в 1995 году Эрол был принят на программу PhD в БУ в том же году. После получения степени доктора философии в Университете Анкары в 2005 году, Эрол получил звание доцента по специальности "Международные отношения" в 2009 году и профессора в 2014 году. С 2000 по 2006 год Эрол работал в Евразийском центре стратегических исследований (ASAM) и в течение одного срока занимал должность генерального координатора ASAM. В 2009 году он стал президентом-основателем и членом совета директоров Института стратегического мышления (SDE). Он также является президентом-основателем Исследовательского центра международной стратегии и безопасности (USGAM) и президентом Института международных отношений Центра стратегических исследований Новой Турции (YTSAM). Профессор Эрол также занимал должность директора Центра стратегических исследований Университета Гази (GAZISAM). В 2007 году профессор Эрол получил "Премию за заслуги перед турецким миром" от Турецкого фонда писателей и художников мира (TÜRKSAV), а также многочисленные награды за свои научные исследования и деятельность в СМИ. Некоторые из них можно перечислить следующим образом: "Премия года в области печатных СМИ" Ассоциации современных демократов в 2013 году, "Премия за 10-летнюю службу APM" в 2015 году, "Интеллектуальная премия года в области прессы 2015" Союза писателей Турции (TYB), "Почетная премия СМИ послов-волонтеров 2016" Анатолийской сельской гвардии и семей мучеников, "Почетная премия Турции 2016" Федерации туркмен Йорука. Профессор Эрол имеет 15 книжных исследований. Названия некоторых из них таковы: "Соединенные Штаты Турции от мечты к реальности", "Отношения Турции и ЕС: Внешняя политика и проблемы внутренней структуры", "Новая Большая игра в Евразии", "Поиск стратегии в турецкой внешней политике", "Поиск безопасности в турецкой внешней политике", "Отношения между Республикой Турция и Российской Федерацией", "Холодная организация горячего мира: новое НАТО", "Теоретические подходы в анализе внешней политики: На примере внешней политики Турции", "Кризисы и антикризисное управление: Действующие лица и конкретные примеры", "Казахстан" и "Актуальные вопросы международных отношений". С 2002 года профессор Эрол вел такие радиопрограммы, как "Повестка дня Евразии", "Стратегическая Перспектива", "Глобальная перспектива", "Анализ", "Досье", "Стол Новостей", "Другая Сторона Повестки Дня" на канале TRT Turkey's voice и TRT Radio 1 (Радио Анкары), в 2004-2007 годах вел программы "Arayış" на телевидении TRT INT, в 2007-2010 годах - "За границей" на Kanal A, в 2020-2021 годах - "Повестка дня внешней политики" на телевидении BBN TÜRK. Профессор Эрол, чья колонка о внешней политике "Arayış" публиковалась в Milli Gazete в период с 2012 по 2018 год, также консультируется по вопросам своей экспертизы в многочисленных национальных и международных СМИ, таких как телевидение, радио, газеты, новостные веб-сайты и журналы. Профессор Эрол, который в 2006-2018 годах также читал лекции на факультете международных отношений Университета Гази и в Центре Латиноамериканских Исследований Университета Анкары (LAMER), с 2018 года продолжает свою научную карьеру в качестве преподавателя факультета международных отношений Университета Анкары Хачи Байрам Вели. С 2006 года профессор Эрол также читает лекции на факультете политологии и международных отношений Университета Уфук. Основные сферы интересов и компетенции профессора Эрола, а также основные курсы, которые он читал на уровне бакалавриата, магистратуры и докторантуры в этом контексте, можно перечислить следующим образом: "Геополитика", "Безопасность", "Разведка", "Управление кризисами", "Актуальные вопросы международных отношений", "Внешняя политика Турции", "Внешняя политика России", "Внешняя политика США", "Центральная Азия и Южная Азия". Профессор Эрол, чьи статьи-оценки были опубликованы во многих журналах и газетах: "Досье Евразии", "Стратегический Анализ", "Стратегическое Мышление", "Региональные Исследования Гази", "The Journal of SSPS", "Черноморские Исследования" и др. В настоящее время профессор Эрол является редактором журналов "Региональные исследования", "Международный Кризис и Политические Исследования", "Академический Обзор Гази", " Эгейский Университет Исследования Турецкого Мира", "Анкара Международные Общественные Науки", "Демократическая Платформа" и входит в состав редакционных советов. Профессор Эрол, который с 2016 года работает в качестве президента-основателя Центра Кризисных и Политических Исследований Анкары (ANKASAM), женат и имеет троих детей.